论权力资源的法律调控动因（周旺生） | [<<] [>>] 一、 法治 与 权力资源的法律调控 权力资源应 受 法律调控，这 在 人 们 普 遍 谈 论依 法治 国 的现 时 环 境下 ， 已 为 学 人 和 国 人 所 逐 步 认 同 。 但 权力资源何 以 应 受 法律调控，人 们 对 这 个 问 题 的思 考 似 乎 还 有 待 清 晰 和 深 入 。 在 中 国 ， 依 法调控权力资源， 主 要 是 从 法治 国 家 建 设 正 式 启 动之 际 ， 才 进 入 法律 人 的视 野 的， 所 以 我 们 的讨 论也 从 法治 与 权力资源调控的关 联 谈 起 。 法治 到 底 是 什 么 ?中 国 人 到 现 在 还 在 探 讨 以 至 争 论， 西 方 人 到 现在 也 还 在 继 续 发 展 着 对 这 个 问 题 的看 法。 一个 是 在 探 讨 和 争 论， 一个 是 在 继 续 发 展 着 对 这 个 问 题 的看 法， 两 者 的差 异 ， 明 眼 人 不 难 发现 。(注 ：应 当 指 出 ：中 国 虽 然 在 很 早 的时 候 也 有 过 法治 ，但 是 ：其一， 倡 言 法治 的主 要 是 一帮 为 正 在 谋 取 天 下 或 巩 固 天 下 的治 者 献 策 ，并 且 也 希 望 自 己 能 从 中 分 得 一杯 羹 的文 人 、 谋 人 、 策 人 ， 实 行 法治的主 要 是 想 当 帝 王 或 已 是 帝 王 的人 。 其 二 ， 也 是 特 别 重 要 的， 这 种法治 的内 容 和 重 点 ， 在 于 更 好 地 治 理 国 家 和 统 驭 人 民 ， 为 家 天 下 或私 天 下 服 务 ，而 不 是 为 着 解 放 人 、保 护 人 、使 人 更 好 地 成 为 人 ；因而这 种 法 治 归 根 到 底 是 一种 治 国 的方 法， 是 帝 制 之 下 、 专 制 之 下 的法治 ， 而 不 是 为 多 数 人 所 追 求 的人 与 人 之 间 的一种 比 较 稳 定 、 比 较 正当 、 比 较 有 正 义 的制 度 状 态 。 其 三 ， 这 种 法治 实 行 的时 间 太 短 ， 秦始 皇 接 纳 法家 依 法治 国 的主 张 并 将 其 变 为 他 的部 分 实 践 ，但 秦 二 世 而 亡 ， 法 治 未 能 传 诸 久 ...
