安全生产工作协调机制 协调、调整安全生产工作与外部环境之间存在的问题,安全生产工作内部纵、横向之间的各种关系
为了使之分工合作、权责清晰,相互配合、有效地实现安全生产工作目标和提高整体效能的行为,特制定此安全生产工作协调机制
一、安全生产工作协调机制包括以下三层意思:(1)安全生产工作协调与外部环境的关系,增强安全生产工作的适应力、创新力
安全生产工作协调是一个与外部环境变化及信息要求相关的开放系统,它必须根据外部环境对自身的要求,调整政府职能体系与安全生产企业组织结构,以增强安全生产工作适应外部环境变化的能力
(2)协调内部纵横向的关系,以增强安全生产工作的协作力、整合力
安全生产工作协调,为增强适应外部环境变化的能力,必须协调自身内部的各种纵横向关系,这种“纵横向关系”,既包括中央政府与地方政府之间以及地方各级政府上下级之间的关系,又包括政府机关各部门之间的关系
(3)协调内外部、纵横向的人际关系,增强行政系统的凝聚力、驱动力
由于企业人员所居职位、所持视角、所具有的价值取向等不同,必然造成人际关系的矛盾和冲突
因此,必须通过有效的协调,消除彼此之间的隔阂、分歧,增强相互之间的理解、信任、支持,从而增强企业的凝聚力、驱动力,实现安全生产工作运转协调
二、安全生产工作协调机制的类型:(1)以协调的主客体及其内容为标准,可划分为三种:与外部环境的安全生产工作协调;内部纵横向的安全生产工作协调;内外部、纵横向人际关系的协调
(2)以协调所解决的中心问题及其具有的性质为标准,可划分为四种:以解决与外部环境之间矛盾冲突为中心的适应性协调;以解决内部纵横向之间矛盾冲突为中心的结构性协调;以解决内部运作过程中各环节之间矛盾冲突为中心的动态性协调;以解决内外部、纵横向之间矛盾冲突为中心的沟通性协调
(3)以协调所涉及的管理层次和管理手段为标准,可划分为七种:高层次协调、中层次协调、基层