精品文档---下载后可任意编辑税务总局“纵合横通强党建”工作机制的调研报告 一、主要做法 为加强税务系统党建工作，税务总局从 20xx 年开始探究实行纵合横通强党建;工作机制。20xx 年国税地税征管体制改革后，税务系统党的建设面临新的形势任务和挑战。省级以下国税地税机构合并，队伍规模扩大、构成更加复杂，大幅精简编制、消化超配领导干部涉及人员多，税收职能扩充、服务管理对象激增，执法和廉政风险加大，大规模减税降费、个人所得税制改革、深化税收征管改革等多项重大改革任务叠加，工作要求高、推动难度大，税务系统事合、人合、力合、心合;的任务十分紧迫。面对这些复杂状况，税务总局党委认识到，打造过硬税务铁军离不开强有力的党建工作，推动税收改革进展必须依靠更加有力的党建工作保驾护航，只有把党建工作抓实抓好，才能把队伍带好、把工作干好。同时，税务总局党委也看到，党建工作中还存在不少短板和薄弱环节，各级税务局党组改设党委后承担党建主体责任，党组织关系实行属地管理，上级税务局与地方两边管、两难管;问题进一步凸显；系统管理链条长，责任压力传导容易层层递减，内部相关部门抓党建职责分散，党建与业务融合不够，引领保障中心工作的成效需进一步提升。 针对这些情况和问题，税务总局党委对比新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，在总结以往经验的基础上，根据条主责、精品文档---下载后可任意编辑块双重，纵合力、横联通，齐心抓、党建兴;的思路，调整完善纵合横通强党建;工作机制，纵向上推动形成系统上下级、系统与地方抓党建的两个合力;，横向上推动党建与党风廉政建设、机关党建与系统党建、党建与干部人事、党建与执法监督及内控、党建与干部教育培训、党建与绩效管理、党建与税收业务等实现七个打通;，为顺利完成各项任务提供坚强组织保证。 （一）健全抓税务系统党建的责任体系，强化纵合;的效果。针对税务系统党建条;上责任落实不到位、与块;上结合难的问题，税务总局党委坚决扛起主体责任，以落实党建责任为着力点，健全工作链条、逐级压实管党治党政治责任，加强条块协同、推动建立齐抓共管工作格局。 一方面，坚持上下联动，增强条主责;的政治担当。一是清单式明责。税务总局党委制定《税务系统落实全面从严治党主体责任和监督责任实施办法（试行）》，逐一明确各级税务局党委、党委书记、党委委员、党建工作职能部门等 8 类责任主体抓党建的 110 条261 项责任事项，做到主体、...
