村镇银行资本管理办法 第 一章 总则 第 一条 为 客 观 评 估 资 本 吸 收 的 能 力 ， 强 化 资 本 在 经 营 管 理的 约 束 机 制 ， 提 高 资 本 管 理 水 平 ， 根 据 中 国 银 监 会 《 商 业 银 行 资本 充 足 率 管 理 办 法 》（ 2004 年 第 2 号 令 ），《 关 于 中 国 银 行 业 实 施新 监 管 标 准 的 指 导 意 见 》（ 银 监 发 【 2011】 44 号 ）， 中 国 银 监 会合 作 部 《 关 于 开 展 村 镇 银 行 监 管 试 评 级 工 作 的 通 知 》（ 银 监 合[2011]29 号 ），《 中 华 人 民 共 和 国 会 计 准 则 》 等 有 关 金 融 法 律 、法 规的 规定， 特制 定本 办 法 。 第 二条 本 办 法 所称资 本 金 包括核心资 本 、一级 资 本 及附属资 本 。 第 三条 资 本 管 理 的 目的 是确保资 本 的 稳定性和 资 本 质量，通 过资 本 约 束 强 化 资 产结构管 理 和 风险资 产管 理 ，建立良好的 资本 补充 机 制 ， 增强 资 本 吸 收 损失的 能 力 。 第 四条 资 本 管 理 层级 划分 为 ： 董 事 会 、经 营 管 理 层、责 任部 门 。 一、 董 事 会 承 担 资 本 管 理 的 最 终 责 任 ， 其 主 要 职 责 ： （ 一） 设 定与 银 行 发 展 战 略 和 外 部 环 境 相 适 应 的 风险偏 好和 资 本 充 足 目标 ， 审 批 银 行 内 部 资 本 充 足 评 估 程 序 ，确保资 本 有效 覆 盖 主 要 风险； （ 二 ） 审 批 资 本 管 理 制 度 ， 确 保 资 本 管 理 政 策 和 控 制 措 施有 效 落 实 ； （ 三 ） 监 督 内 部 资 本 充 足 评 估 程 序 的 全 面 性 、准确 性 、前瞻性 、有 效 性 和 执行情况； （ 四） 审 批 并监 督 资 本 规划的 实 施 ， 满足 银行持续经营和应急性 资 本 补充 需要； （ 五） 每年至少一次审 批 资 本 充 足 率管 理 计划， 审 议资 本充 足 率管 理 报告、内 部 资 本 充 足 评 估 报告， 听取对资 本 充 足 率管理 和 内 部 资 本 评 估 程 序 执行情况的 审 计...
