案例七.中石油全面预算体系 中国石油、天然气的开发利用,是一项新兴而古老的事业。它成为中国现代能源生产的一个重要工业部门,是新中国建立以后的事情,而中国发现和利用石油和天然气技术的历史却可追蒴到两千年以前，并且在技术上曾经创造过光辉的成就。我国石油工业目前有三大石油集团公司：中国石油天然气集团公司、中国石化集团公司和中国海洋石油集团公司。2001年，石油集团销售收入3401亿元，利润总额530亿元；石化集团销售收入3600亿元，利润总额128.1亿元；中海油销售收 入303.8亿元，利润总额96亿元。与国际石油大公司相比，我国石油公司在运营的主要指标上均有一定差距。 一、公司简介 中国石油天然气股份有限公司（简称“中国石油”）是中国油气行业占主导地位的最大的油气生产和销售商，是中国销售收入最大的公司之一，也是世界最大的石油公司之一。中国石油是根据《公司法》和《国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定》，由中国石油天然气集团公司独家发起设立的股份有限公司，成立于1999 年11 月5 日 。中国石油发行的美 国存 托 股份及H 股于2000 年4 月6 日 及4 月7 日 分 别在纽 约 证 券 交 易 所 有限公司及香 港 联 合 交 易 所有限公司挂 牌 上市（纽 约 证 券 交 易 所ADS 代码PTR，香 港 联 合 交 易 所 股票 代码857），2007 年11 月5 日 在上海证 券 交 易 所 挂 牌 上市（股票 代码 601857）。中国石油致 力 于发展 成为具 有较 强 竞 争 力 的国际能源公司，成为全球 石油石化产品 重要的生产和销售商之一。广 泛 从 事与石油、天然气有关的各 项业务，主要包 括 ：原 油和天然气的勘 探 、开发、生产和销售；原 油和石油产品 的炼 制 、运输 、储 存和销售；基 本 石油化工产品 、衍 生化工产品 及其 他 化工产品 的生产和销售；天然气、原 油和成品 油的输 送 及天然气的销售。 二 、中油集团全面预算管 理 体系的特点 （一）、预算目标的利润导向 作 为国家授 权 投 资 的机 构 和国家控 股公司，中油集团需 要对 下 属 企 业的国有资 产承 担 保 值 增 值 责 任 ；而且，作 为一家大型 跨 国企 业集团，集团总部的职 能定 位是投资中心、决策中心和资本运营中心，对下属企业的管理应以股权管理为主。因此，实现股权价值最大化成为集团公司的运营目标。以利...
