单项选择题（每题 5 分，共 10 分）1． 相对于中央政府而言，如下各项中对地方政府的基本特征描述不对的的是（ A ）A．管辖范围的广泛性B． 在一国政治构造中处在从属地位C． 具有地方参与权和税收权D．行政地位和职能的特殊性2． 如下各项中，不是地方政府公共服务职能的是（ C ）A．提供教育等公共服务B． 提供社会保障和社会救济C． 管理国有资产D．保护生态环境E． 维护社会秩序一、多选题（每题 5 分，共 10 分）1． 按地方政府所处环境和管辖对象的差异，可以分为如下哪几类？（ ABCD ）A.一般行政地方B.都市地方C.民族自治地方D.尤其行政区地方2． 地方政府机构设置应遵照的基本原则有：（ ABCD ）A．适应职能的需要B． 与社会发展相适应C． 具有内在的系统性D．依法进行二、名词解释（每题 5 分，共 20 分）1． 地方政府是指“权力或管辖被限定在国家的一部分地区的一种政治机构。它具有如下特点：长期的历史发展，在一国政治构造中处在从属地位，具有地方参与权、税收权和诸多职责。”2． 地方自治乃“国家特定区域内的人民，基于国家授权或根据国家法令，在国际监督之下，自组法人团体，以地方之人及地方之财，自行处理各该区域内公共事务的一种政治制度。”地方自治具有两个条件：地方机关的公职人员多由地方上公民选举当地公民担任，被选举者所为多种措施都应当以公民意见为依归。3． 政府职能是指政府在一定的时期内，根据国家、社会和政治经济发展的需要，在社会生产和政治文化生活等领域所承担的职责和义务，以及为此所进行的管理活动和所体现的功能和作用。4． 自治型地方政府是由一定地区居民，为在其居住区域管理当地地方公共事务，根据国家法律构成的地方自治社团，是一种拥有自身权利、义务和独立人格的公共团体（公法人）。自治型地方政府最重要的功能是从事当地区范围内的社会管理，而不是协助中央和上级政府实行政治统治，维持统治秩序。三、简答题（每题 10 分，共 30 分）1． 简述中国一般地方政府的性质。 一般地方政府是中央政府的地方分治机构，代表中央政府治理特定地方，同步也是特定地方政治共同体的治理机构，设置有代表和反应地方社会利益和规定的民意代表机构。一般地方政府在体现严格意义的单一制中央集权性质的同步，也具有地方政治共同代表者、治理者的性质和地位。2． 为何说自治型地方政府优于从属型地方政府？P14答：由于：（1）它愈加清晰居民的需要和利益。...
