欧 美 大 气 污 染 防 治 特 点 分 析 和 经 验 借 鉴 一 、 我 国 大 气 污 染 防 治 面 临 严 峻 挑 战 近 年 来 ， 随 着 我 国 城 市 化 进 程 的 加 快 以 及 工 业 结 构 的 日 益 复 杂 ， 我国 环 境 空 气 污 染 状 况 和 特 征 发 生 了 显 著 的 变 化 。 在 二 氧 化 硫 和 颗 粒 物 污染 问 题 尚 未 得 到 根 本 解 决 的 同 时 ， 工 业 化 和 机 动 车 导 致 的 氮 氧 化 物 、 挥发 性 有 机 物 、 汞 、 黑 炭 等 污 染 物 的 排 放 量 居 全 球 前 列 ， 以PM2.5和 臭 氧 为代 表 的 二 次 污 染 日 趋 严 重 ， 已 成 为 许 多 城 市 和 地 区 空 气 质 量 进 一 步 改 善的 主 要 障 碍 。 现 阶 段 我 国 大 气 环 境 多 污 染 物 、 高浓度、 多 尺度、 多 来 源的 复 杂 污 染 特 征 ， 是发 达国 家历经 上百年 陆续出现 的 问 题 在 我 国 二 十几年 内集中暴发 的 典型表 现 ， 复 杂 的 大 气 污 染 问 题 使我 国 大 气 污 染 防 治 决策和 管理面 临 严 峻 的 挑 战 。 本 文将通过比较分 析 的 方式， 总结 发 达国 家成 功经 验 ， 为 我 国 大 气 污 染 物 控制提供借 鉴 。 二 、 国 内外大 气 污 染 防 治 历程 1、 美 国 大 气 污 染 防 治 历程 1970年 美 国 的 《清洁空 气 法案》颁布并实施， 从而构 建了 美 国 环 境大 气 质 量 标准与排 放 总量 控制相结 合的 大 气 污 染 防 治 策略体系。USEPA在全 国 设立了247个州内控制区 和263个州际控制区 ， 各州对其所管辖区 域内的 空 气 质 量 负有 主 要 责任。 这一 阶 段 美 国 主 要 通过对电厂和 其他重 工业 废气 的 净化 ，以 及 对汽车 尾气 排 放 控制的 策略来 实现 空 气 质 量 的 改 善 。1977年 《清洁空 气 法案》修正案颁布，将全 美 划分 为 “防 止严 重 恶化 区 ”和 非达标区 。 为 了 达到 国 家环 境 空 气 质 量 标准， 各州都制定了 固定源和移动 源相关污 染 物 的 排 放 标准， 并以 州实施计划...
