1 武陵山少数民族地区现状调研报告 湖北省民族宗教事务委员会 中 南 民 族 大 学 湖南省民族事务委员会 贵州省民族事务委员会 重庆市民族宗教事务委员会 二○○九年十二月 2 调研组主要成员 顾问：赵仁秀 湖南省民族事务委员会副主任 徐 飞 贵州省民族事务委员会副主任 向远道 重庆市民族宗教事务委员会副主任 组长：胡祥华 湖北省民族宗教事务委员会副主任 张跃平 中南民族大学经济学院院长 教授 博导 成员：胡令明 湖南省民族事务委员会副巡视员 黄 平 中南民族大学经济学院党委书记 唐启明 湖北省民族宗教事务委员会经济处处长 曹承民 湖南省民族事务委员会经济处处长 孔 刚 重庆市民族宗教事务委员会经济处处长 余文生 湖北省民族宗教事务委员会经济处副处长 李明高 湖南省民族事务委员会经济处副处长 吴继堂 贵州省民族事务委员会经建处副处长 张 英 中南民族大学经济学院副院长 教授 硕导 沈道权 中南民族大学经济学院副院长 教授 硕导 陈祖海 中南民族大学经济学院教授 硕导 梁世夫 中南民族大学经济学院教授 硕导 柏振忠 中南民族大学经济学院副教授 硕导 成艾华 中南民族大学经济学院副教授 硕导 朱乾宇 中南民族大学经济学院副教授 硕导 陈全功 中南民族大学经济学院副教授 硕导 乔维全 中南民族大学经济学院副教授 硕导 曹 考 中南民族大学经济学院讲师 李先玲 中南民族大学经济学院讲师 统稿：张跃平 柏振忠 3 目 录 一、前言 二、武陵山少数民族地区的贫困状况 （一）贫困面广 （二）贫困程度深 （三）脱贫能力弱 三、武陵山少数民族地区贫困原因分析 （一）自然条件恶劣 （二）人口素质低下 （三）制度贫困突出 四、加快武陵山少数民族地区发展的建议 （一）制定促进武陵山少数民族地区经济社会发展的特殊支持政策 （二）建设武陵山少数民族地区人口现代化作为扶贫开发突破的重点 （三）大力加强武陵山少数民族地区交通基础设施建设 （四）繁荣武陵山少数民族地区民族文化旅游产业 （五）促进武陵山少数民族地区特色产业发展 附 1：武陵山少数民族地区地理范围的界定 附 2：武陵山少数民族分布 4 一、前言 湖北、湖南、贵州、重庆三省一市边境交汇之处，是我国土家族的最大聚居地，俗称“武陵山少数民族地区”1。该地区含盖 50余县（市、区），土地总面积约为 15万平方公里，总人口约 3000万人，其中，土家族、苗族...
