民 事 执 行 参 与 分 配 制 度 中 的 争 议 问 题 编 者 按 ： 参 与 分 配 制 度 是 执 行 程 序 中 的 一 项 重 要 制 度 。 随 着 经 济 的 发 展 ， 市 场 主体 之 间 的 交 易 关 系 日 益 多 样 和 复 杂 ，同 一 债 务 人 对 多 个 债 权 人 负 债 的 情 况 大 量 出现 。 债 务 经 判 决 确 定 后 ， 经 常 出 现 多 个 债 权 人 同 时 或 先 后 申 请 法 院 对 同 一 个 债 务人 实 施 执 行 的 现 象 。 在 被 执 行 人 的 财 产 不 能 满 足 所 有 债 权 人 债 权 的 情 况 下 ，如 何协 调 多 个 债 权 人 之 间 的 利 益 关 系 ， 越 来 越 成 为 执 行 中 的 重 大 课 题 。 理 论 和 实 务 上对 相 关 问 题 的 争 议 一 直 没 有 停 止 过 。 未 来 参 与 分 配 制 度 如 何 发 展 ， 有 赖 于 对 这 些争 议 问 题 的 充 分 研 讨 。 最 高 人 民 法 院 执 行 办 法 官 黄 金 龙 撰 文， 对 其中 的 一 些 难点问 题 进行 了有 益 的 探讨 。 一 、有 关 担保物权 或 者 优先 权 争 议 的 审查和 诉讼 在 执 行 普通金 钱债 权 案件中 ，对 于 有 担保物权 负 担的 标的 物有 权 进行 查封和 处分 ， 是 最 高 人 民 法 院 《关 于 适用〈中 华人 民 共和 国民 事 诉讼法 〉若 干 问 题的 意 见 》 （ 以 下 简 称 《民 诉法 意 见 》 ） 、《关 于 人 民 法 院 执 行 工 作 若 干 问 题 的 规定 》 （ 以 下 简 称 《执 行 规 定 》 ） 和 《关 于 适用〈中 华人 民 共和 国担保法 〉若 干 问题 的 解 释 》 （ 以 下 简 称 担保法 司 法 解 释 ） 都 明 确 的 ， 只 是 实 体 上 必 须 保护 担保物权 人 的 优先 受 偿 权 。 实 践 中 在 处理 多 债 权 人 对 同 一 债 务 人 执 行 的 案件时 ， 也 不 可避 免 地 要 涉 及 担保物权 或 其他 优先 受 偿 权 （ 以 下 统 称 担保物权 ）的 协 调 处理 问 题 。无 论 是 否 将 担保物权 人 ...
