3 江西省农业综合开发土地治理项目初步设计报告 审查工作指导意见 农业综合开发土地治理项目初步设计是项目计划管理的重要环节，也是项目管理、实施和竣工验收的重要依据。为进一步加强和规范我省农业综合开发土地治理项目初步设计工作，确保项目工程质量，提升项目管理水平，提高资金使用效率，实现项目计划管理科学化、精细化和规范化，省农业综合开发办公室（以下简称省办）决定对全省国家农业综合开发土地治理项目初步设计报告进行审查。根据国家农业综合开发办公室有关政策、文件精神，结合我省实际情况，现就农业综合开发土地治理项目初步设计报告审查工作提出如下指导意见。 一、初步设计报告审查的指导思想与基本原则 （一）指导思想 以科学发展观为指导，以《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第60 号）及国家农发办其他有关文件精神为依据，以科学设计工程建设内容，提高土地治理项目计划的准确性，提升项目工程的建设质量和投资效益为目的，充分发挥专家作用，明确审查权限、程序，强化审查过程管理，实现土地治理项目初步设计报告审查工作科学化、 4 精细化和规范化管理。 （二）基本原则 Ⅰ、实事求是、客观公正、独立评审； Ⅱ、因地制宜、注重实效； Ⅲ、优化设计、推广先进、科学合理； Ⅳ、符合农业综合开发政策。 二、初步设计报告审查的组织实施 土地治理项目初步设计报告审查由省办统一组织。高标准农田建设项目及投资规模在800 万元以上的项目初设报告由省办负责组织或委托相关技术部门审查，其他项目由省办负责，委托市级农发办组织审查，审查意见报省办备案。经审查通过并由省办批复的土地治理项目方可列入项目计划。 三、初步设计报告的审查依据 1、财政部令第六十号《国家农业综合开发资金和项目管理办法》； 2、《江西省农业综合开发土地治理项目工程技术规定》； 3、《江西省农业综合开发土地治理项目工程预算编制规定（试行）》； 4、国家农业综合开发办公室《关于加强和规范农业综合开发项目评审工作的指导意见》； 5、《关于开展国家农业综合开发高标准农田建设示范工程的指导意见》； 5 6、《国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准》 ； 7、《国家农业综合开发土地治理项目建设标准》； 8、其他有关文件、规范。 四、初步设计报告的编制 可行性研究报告经省办评审通过并批复的土地治理项目可进入初步设计报告编制阶段。初步设计报告应由具备相应资质或能力...
