吉林省公务员考试:收入改革总方案有望 10 月推出-08-27 08:35 作者：zmm 来源：华图网站运行中心 【导读】收入改革总方案有望 10 月推出 正征求部级官员意见 在历时八年的争议后，收入分派体制改革总体方案有望在今年 10 月推出。据悉，国家发改委已经完毕了《方案》草稿的起草工作，目前正在深入征求部级以上官员对《方案》的意见。 收入分派体制改革总体方案的起草工作于启动，由发改委详细负责。初和12 月，发改委两次将方案上报国务院，但均未通过。据透露，《方案》共波及十大问题，包括居民收入在国民收入分派中的比重、工资正常增长和最低工资原则、国有资本经营预算与收益分享制度、公共资源出让收益的全民共享机制、高收入者的税收调整、国有企业金融机构高管人员薪酬管理以及公务员津贴补助和事业单位绩效工资等。 贫富分化十分严重 中国已成全球贫富两极分化最严重的国家之一。数据表明，中国社会贫富差距由改革开放初期的 4 .5：1 扩大到目前的靠近 13：1;城镇居民收入差距由1998 年的 2 .52：1，扩大到的 3.13：1。全国收入最高的 10%群体和收入最低的 10%群体的收入差距，已经从 1988 年的 7.3 倍上升到目前的 23 倍。全国居民基尼系数在 1990 年就已经达到 0.445，靠近国际上公认的 0.45 警戒线，农村居民基尼系数达到 0.3949，迫近 0.4 的警戒线。收入分派改革刻不容缓。 既得利益群体阻挠改革进程 收入分派改革方案难产，最大原因在于它牵涉到了多种利益的博弈。而在这些利益群体中，收入分派改革利剑所指的以贪腐官员为代表的权贵利益群体、以垄断企业为代表的垄断利益群体和以房地产业、资源行业为代表的地产和资源利益群体这三大公认既得利益群体拥有着巨大的政治活动能量和社会影响力，他们阻挠改革的推进，扭曲公共政策的公平和公正，最终导致收入分派制度改革的“空有楼梯响，不见人下楼”。权贵利益群体运用规则制定权、资源分派权、监督管理权等权利大肆寻租，获取非法收入和灰色收入;垄断利益群体通过行政垄断获得超额垄断利润，进而将超额利润部门化、个人化;地产和资源利益群体通过与权贵利益群体合谋非法攫取社会财富，成为既有制度下的食利群体。收入分派改革绕不开对既得利益群体的利益切割。 分派不公危及国家发展 记录局近日公布的数据显示，中国人均 G D P 已达到 5432 美元，处在 900至 11000 美元的中等收入阶段的中端。这表明中国已经到了必须直面和处...
