工程招投标管理程序 1. 招标目的 为规范公司工程管理中心工程招标管理，加强对招投标活动的监督管理，维护公司利益，在保证项目质量、工期等要求的前提下，以合理低价选择最佳中标单位，有效控制工程造价，制定本管理程序。 2. 招标范围 2.1 本办法适用于公司所有工程项目的勘察、施工、监理、设备、材料的招标，其中金额在5万元上（含 5万元）工程必须实行招标选择合作单位。工程招标应采用公开招标或邀请招标的方式，但无论采取何种方式，都须有三家以上投标单位参与竞标。 但下列情况除外：（1）金额在5万元以下的工程可按照货比三家、合理低价的原则，报公司招标工作小组批准后确定承包商；（2）某项工程已经过公司审批确定了长期合作伙伴关系；（3）某些政府垄断工程。 2.2 招标应遵循以下基本原则： 2.2.1 全面招标原则：凡是符合招标条件的工程项目都要以招标方式确定承包商； 2.2.2 整体招标原则：禁止将项目肢解或化整为零，规避招标； 2.2.3 资质审查原则：所有投标单位都要经过资质预审，符合项目要求的投标单位才能参加项目投标； 2.2.4 合理低价中标原则：选择的中标单位应是在满足各项要求的前提下，报价低且合理； 2.2.5 透明公正原则：整个招标过程务必有充分的透明度，应与各部门积极配合、加强沟通、信息共享，杜绝暗箱操作； 2.2.6 保密原则：要做好标底、投标文件、评标、定标等内容的保密工作，以防影响招标的公正与效果。 2.3 招标管理机构及职能划分 2.3.1 招标管理机构 2 .3 .1 .1 公司设立招标工作领导小组，招标工作领导小组是公司招标工作的决策机构，小组成员至少包括：董事长、总裁、工程副总、总工、成本预算管理部经理、工程管理中心主任、法律专员，由董事长担任组长，总裁和工程副总经理担任副组长；招标小组对定标起集体决策的作用。 2 .3 .1 .2 工程招标的执行部门包括工程管理中心与成本预算管理部。 2 .3 .1 .3 招标合同的最终完成由成本预算管理部负责。 2.3.2 职能划分 2 .3 .2 .1 工程管理中心职能：根据公司开发目标计划和总承包合同总体进度计划目标，至少提前1个月向成本控制中心提交项目总承包施工、分包、设备、材料合同招标需求计划，根据招标文件要求提交筛选投标单位名单及联系方式，审查拟投标单位资质预审，建立合格承包商数据库，提出招标工程质量、进度、安全控制管理内容要求，协助编制招标文件，参与开标，评技术标，参与谈判，控制整个...
