盖22XX 省 XX 市 XX 县（市、区）XX 乡（镇）与 XX 乡（镇）XX 村城乡建设用地增减挂钩试点项目区实施规划项目区申报单位：（盖章）项目区申报单位负责人：联系方式：电话：通讯地址：邮政编码：项目区实施规划编制承担单位负责人：电话：编制日期：年月1概述项目区建设背景，法律、法规、各级文件精神，分析项目区提出的原因、建设的必要性和意义。项目区名称统一为：“XX 省 XX 市 XX 县（市、区）XX 乡（镇）与XX 乡（镇）XX 村城乡建设用地增减挂钩试点项目区”。221.1项目区简介简要说明项目区区位，重点说明项目区建设规模、挂钩指标规模、农民安置情况、复垦耕地面积、总投资、建设期限。1.2编制依据（1）《国土资源部城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》（国土资发〔2008〕138 号）。（2）《四川省城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》（川国土资发〔2017〕90 号）。（3）《XX 县（市、区）XX 乡（镇）土地利用总体规划（2006〜2020）》。（4）《XX 县（市、区）土地整治规划（2016〜2020 年））。（5）《XX 县（市、区）增减挂钩专项规划（2016〜2020年）》。（6）《XX 县（市、区）城镇、村镇规划》。（7）《XX 县（市、区）XX 乡（镇）产业布局规划》。1.3编制原则（1）以落实科学发展观为统领，以保护耕地、保障农民土地权益为出发点，以改善农村生产生活条件，统筹城乡发展为目标，以优化用地结构和节约集约用地为重点。（2）符合土地利用总体规划，并与城市规划、村镇规划、产业布局规划等相关规划衔接。（3）要与当地经济社会和城镇化发展水平相适应，充分考虑农22村社会保障能力。（4）充分尊重当地文化习俗和农民意愿，维护集体和农民合法利益。（5）遵循社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针。（6）因地制宜，统筹安排，零拆整建，先易后难，突出重点，分步实施。2项目区概况2.1 项目区概述简述项目区基本情况，对项目区自然条件、自然资源、社会经济条件简要介绍，重点说明项目区位置范围（落实到行政村）、建设规模确定的方法及过程，土地利用现状分析，权属现状及基础设施情况。申请挂钩指标的规模和使用挂钩指标的数量（其中城镇建新区和农民集中安置建新区各使用指标数量）。根据第二次全国土地调查及年度土地变更调查数据，制作项目区土地利用现状表（土地利用现状分类体系采用（GB/T21010-2007）和《城镇村及工矿用地》标准，以行政村为单位统...
