— 3 — 湖南省房屋建筑 和市政工程监理招标投标管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范房屋建筑和市政工程监理招标投标活动，维护招标投标当事人合法权益，保障建设工程质量和安全生产，提高经济效益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《湖南省建设工程监理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条 在本省行政区域内，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的各类房屋建筑和市政工程监理招标投标活动，适用本办法。 国有资金投资的工程包括使用国有资金投资和国家融资投资的工程。 国有资金（含国家融资资金）为主的工程是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足 50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程。 第三条 省人民政府住房和城乡建设主管部门负责全省各类房屋建筑和市政工程监理招标投标活动的监督管理，并直接对省本级立项以及国家立项的在湘各类房屋建筑和市政工程项目监理招标投标活动实施监督管理。 县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门按工程项目立项批准权限负责对管辖区内的各类房屋建筑和市政工程监理招标投标活动实施监督管理。 各级住房和城乡建设主管部门可以委托其招标投标监管机构承担具体的工程监理招标投标监督管理工作。 第四条 本办法适用范围内的工程监理招标应当进入按国家、省相关规定批准设立的有形建筑市场进行交易，有形建筑市场应当为招标投标及评标活动提供优质服务。 第五条 鼓励工程监理招标文件编制和发放、投标文件编制和递交、评标和评标报告编制等工作采用电子化方式。 — 4 — 第六条 工程监理招标投标活动及有关人员应当依法接受监督。 第二章 招 标 第七条 工程监理招标应具备下列条件： （一）按国家、省有关规定已办理各项项目审批手续； （二）工程资金或资金来源已落实； （三）有满足工程监理需要的技术资料； （四）法律、法规和规章规定的其他条件。 第八条 招标人应根据招标工程的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括下列内容： （一）招标公告或投标邀请书； （二）投标人须知（包括工程名称、地址、建设规模、投资额、性质、建设单位、招标范围、合格投标人的资格条件、工程资金来源和落实情况、标段划分、工期要求、质量要求、监理服务期质量要求、缺陷责任期监理服务要求、现场踏勘和答疑安排，投...
