法律、法规 1、法及法规的概念 履行监理活动准则及职责所决定的 〃 1〃维护国家及社会公共利益； 〃 2〃维护业主正当权益； 〃 3〃正确处理工程建设中各方关系； 〃 4〃维护监理自身正当权益。 1.1 法及法规的概念 法是国家制定或认可，体现国家意志，以国家强制保证实施的行为规范的总和。 法： 〃 1〃法是调整人们行为的一种特殊社会规范； 〃 2〃体现了我国人民的根本和长远利益； 〃 3〃法是由国家制定或认可； 〃 4〃是以国家强制力保证实施的。 1.2 法规的基本概念 〃 1〃概念：法规亦称“规范性文件”是国家机关在其职权范围内制定的要求人们普遍遵守的行为规则文件。 〃 2〃我国法规体系： 中央： 法律 行政法规 部门规章 地方： 地方性法规 地方规章 法律：由全国人民代表常务委员会通过，国家主席以主席令签署而实施的法律。 行政法规：由国务院常务会议通过，国务院总理签署而实施的。 部门规章：由部常务会议通过，部长签署而实施的部长令。 地方性法规： 地方性规章：由省（市）人民政府常务会议审议通过，省（市）长签署而实施的。 政策性文件：国务院、部、委及省、市政府及其部门发布的普遍约束力的文件。 2、工程建设相关法律法规 2.1 工程建设基本管理制度（基本制度：项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制）适应市场经济体制的工程建设基本管理制度。 （ 1）项目法人责任制：实行项目法人责任制，由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施，生产经营、债务偿还和资产保值增值，实行全过程负责。 项目在项目建设书被批准后，应及时组建项目法人筹备组，具体负责项目法人的筹建工作。项目法人筹备组应主要由项目的投资方派代表组成。 项目可行性研究报告经批准后，正式成立项目法人。并按有关规定确保资本金按时到位，同时及时办理公司登记。 项目法人组织要精干。建设管理工作要充分发挥咨询、监理、会计师和律师事务所等各类社会中介组织的作用。 （ 2）招标投标制：为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。 在中华人民共和国境内进行下列建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设的设备、材料等的采购，必须进行招标。 （ 3）建设监理制：所谓建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设...
