知识产权质押融资试点面临的问题及对策: 广东调查 中国人民银行广州分行副行长 匡国建 开展知识产权质押融资试点,是提高知识产权创造和运用能力、实现知 识产权价值的客观需要,也是加大信贷政策对战略性新兴产业的支持、优化 信贷资源配置的重要途径,对于促进金融创新与科技创新、文化创新相结合、 加快建设创新型国家具有重要意义。围绕如何推动开展知识产权质押融资试 点这一主题,近期我组织人员在已列入国家知识产权质押融资试点地区的广 州、佛山(南海)、东莞以及科技产业发展基础较好的珠海组织开展了专题调 研,对四个市 61 家银行机构进行了问卷调查,并且通过举办座谈会、上门走 访等形式,征询地方政府主管部门、银行机构的意见和建议。调研结果表明: 广东知识产权质押融资试点取得了初步成效,但也面临着知识产权评估难度 大、登记体系不完善、处置变现难以及配套政策支持不足等因素的制约。推 进知识产权质押融资试点工作,要加大政策引导和支持力度,完善知识产权 评估、质押登记和市场交易机制,形成多元投入、功能完善的融资服务体系。 一、知识产权质押融资试点的做法与成效 为推动知识产权质押融资业务的开展,各级地方政府和银行机构加强协 调,共同努力,做了大量工作。主要做法是: (一)建立政银企共同推动知识产权质押融资试点的协作机制 一是建立地方政府与银行机构的协作机制。佛山市南海区政府、东莞市 政府分别于 2009 年 3 月和7 月制定了《知识产权质押融资试点工作实施方案》,成立试点工作领导小组,建立政府部门、银行机构、中介机构以及行业 协会的沟通交流机制。2009 年 9 月,广州市知识产权局与工商银行广东省分 行营业部、建设银行广东省分行、光大银行广州分行、招商银行广州分行和 广州银行等 5 家商业银行签署了《广州市促进知识产权质押融资合作协议》, 计划在 3 年内提供 200 亿元的知识产权质押融资授信额度。二是建立评估机 构推荐机制。广州市知识产权局、佛山市南海区知识产权局向参与试点的银 行机构推荐知识产权评估机构,为商业银行确定知识产权质押贷款额度提供 专业服务。三是建立借款企业推荐机制。广州市黄埔区政府搜集辖区拥有自 主知识产权、具有贷款需求的企业资料,经初步评估和筛选后向评估机构、 银行机构推荐;佛山市南海区知识产权局也采取了对拥有自主知识产权的中 小企业进行预审后向银行机构推荐的做法。 (二)建立健...