1 矿业整合律师在矿业整合中的作用 董再国 2 0 0 9 年1 0 月2 7 日，国土资源部等十二家部委联合发布《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》。通知要求，各省、自治区、直辖市要在2 0 1 0年3 月底前组织编制和审批整合实施方案,并报国土资源部备案。2 0 1 0 年年底前，按照经批准的进一步推进矿产资源整合实施方案，全面完成整合工作任务，建立健全矿产资源管理有关制度，初步建立矿产资源开发利用长效机制。因此，在全国范围内掀起了新一轮的整合热潮，一时间，整合再一次成为人们关注的热点和焦点。 整合作为现代企业资本运作的主要形式之一，不仅是企业快速成长的主要方式，而且能实现企业对生产链控制、业务转型、控制竞争、掌握核心技术等战略功能，使资源得到优化配置，资源利用率得到提高，实现整合双方利益的最大化。 目前，整合主要采用收购、参股、兼并的方式，即并购是整合的主要表现形式。在矿业领域，由于矿业企业具有一些独具的特点，在整合中也体现出了其特有的复杂性和系统性。笔者将以矿业并购时律师的主要工作为内容，阐述和分析律师在整合中的作用。 律师参与并购的必要性 一、矿业并购的复杂性要求律师参与并购 矿业并购是一个极为复杂的工程，涉及面广，社会影响力大，在整个并购过程中也需要对目标公司的资产、财务、市场、人员、技术、税收、环保等多方面进行充分的考虑、论证和规划，需要对并购交易中目标公司的资产、业务重组、资源整合、管理机制等事项作出系统的、合理的、可行的安排，更需要遵守大量的法律规则和程序性要求。因此要较好的完成并购的全过程，成立专门的并购团队是非常重要的，这个团队不仅包括审计师、评估师、会计师、管理人员等，更需要律师从法律的专业角度来分析并购的可行性。在诸多参与并购的中介机构中，大部分只是阶段性和局部性的参与，但律师却要全程参与整个并购项目，因 2 此律师往往被认为是企业并购团队中的一个核心人员。 二、矿业并购的系统性要求律师参与并购 矿业并购是一个系统性的工程，主要包括了三个程序：并购前期准备阶段、并购实施阶段、并购后的融合阶段。每个程序都是整个并购过程的有机组成部分，任何一部分出现纰漏都有可能造成整个并购工作的失败，在这些程序中都潜藏着很多的法律风险，很多并购方和目标公司在并购过程中触犯法律并非由于故意，而是由于对潜藏的法律风险不了解，不知如何防范造成的。因此只有经过专业的法律训练、...
