2024 年农业生产托管项目组织实施方案 ！ 一、农业农村基本情况 行政区域面积 9236 平方公里。海拔 2089 1136 米，属典型的温带大陆性半干旱气候、陇东黄土高原丘陵沟壑区。年降水量 300mm左右，蒸发量 2000mm。全县县辖 10 镇 10 乡，有 251 个行政村、6 个社区、1487 个村民小组，总人口 36.1 万人，其中农村人口 32.59 万人。全县现有耕地面积 365 万亩，年平均气温 9.2℃，无霜期 200 天，日照时间 2600 小时，光照条件充足，农业基础条件良好，适宜多种农作物生长。 二、项目目标 为确保粮食安全，通过该项目的实施，使全县范围内的撂荒地全部耕种，高标准农田生地全部熟化，生产托管覆盖小农户比例不断提高，服务规模经营面积不断扩大，促进农业进展方式转变，实现农民增收、农业增效，2024 年完成全县农业生产托管服务任务面积 8.3334 万亩。 三、项目实施内容 （一）确定服务产业和关键环节。农业生产托管项目实施区指全县范围内的全部撂荒地、高标准农田生地全部熟化（已经耕种的不列入补助范围），包括种植大户、合作社、家庭农场等范围内的小麦、玉米、马铃薯、小杂粮等粮食作物生产的机耕（根据本县农作物实际耕种时间进行机耕）。 （二）制定标准。一是服务组织农机设备具体标准为：服务组织拥有机耕农业机械不低于 5 台，机耕农业机械每台具备日作业 90亩以上能力，必须使用 GPS 或北斗智能仪器，提供终端数据。二是服务作业标准：机耕：深度 25cm，土壤种床达到土层虚实并存，地平土细状态。 （三）补助方式和补助标准。一是补助方式。实行 先服务后补贴 的支持方式，农业生产社会化服务补助资金专项用于补助服务组织。二是补助标准。为防止 政策垒大户 ，接受服务的家庭农场、农民合作社等单个规模经营主体，年补贴最高不得超过 10 万元。结合我县当地实际服务价格，补助具体标准如下：机耕环节服务补助36 元/亩（机耕地是撂荒地、高标准农田生地熟化的给予补助，不是的不补助；费用短缺部分由接受服务方自筹）。 （四）优选服务组织 1.遴选服务组织。严格根据 公开、公正、公平 方式择优选择有农业生产托管服务能力的社会化服务组织为项目实施服务组织，对 2024 年参加服务表现较好的组织应优先考虑，由服务组织总体负责项目实施，原则上每乡镇承接服务组织不少于 2 家（农机合作社和种植合作社或家庭农场，对于补贴金额不超过 10 万元的只选一家），服务组织确定...
