2024 年医药卫生体制改革工作方案 一、完善医疗服务体系 1.健全城乡医疗服务网络。以公立医疗机构为主导，促进公立与非公立医疗机构协同进展。严控公立医院规模，逐步削减特需床位，调整设置确定比例的康复医疗和老年护理床位。重点扶持精神、儿童、传染、康复和护理等专科医疗服务能力建设。在符合条件的综合医院建立慢性病管理中心，推行慢性病多学科协作诊疗模式。开展“群众满意乡镇卫生院”建设活动，继续培育乡镇卫生院特色科室，为群众提供便利有效的医疗卫生服务。启动社区卫生服务提升工程，提高社区卫生服务内涵质量和服务水平。力争群众满意乡镇卫生院到达10%，新增省级示范乡镇卫生院 3 个。 2．深化公立医院改革。完善医药价格改革动态调整机制，调整提高劳务性收费价格。落实公立医院投入政策和稳定增长机制，逐步化解公立医院债务。推动医疗集团实体化，建立社会多元化投资、医疗集团专业化管理、医院运行使用的“建、管、用”分别模式。加快建立以县级医院为龙头的健康服务联合体，形成县乡联动、镇村一体的医疗卫生服务体系。建立健全医疗集团医院与辖市区医院之间的危险重症诊疗协作和转诊机制。推动预约诊疗服务，三级医院和县级人民医院与省集约式预约诊疗服务平台实现直连上线，专家门诊预约率三级医院到达 85%，二级医院力争到达 45%，出院病人复诊预约率到达100%。扩大日间手术试点，缩短平均住院日，全市三级综合医院平均住院日不超过 9 天，二级综合医院不超过 8 天，专科医院平均住院日比上年度有所下降。强化优质护理、临床路径管理和抗菌药物专项整治内涵，推动医疗机构间检验检查结果互认。 3．加快推动社会办医。鼓舞社会资本参加医疗服务体系建设，优先支持举办非营利性医疗机构，重点举办康复、护理院等资源短缺专业机构，最大限度放宽规划限制。全面推动医养融合进展，做好养老机构与社区卫生机构连接，实现养老机构基本医疗服务和基本公卫全覆盖，建立健全养老机构与医疗机构间的转诊机制。完善和落实支持社会办医的各项政策措施。加强对非公立医疗机构的指导和扶持，关怀提高服务能力和管理水平。推动和法律规范医师多点执业，促进优质医疗资源平稳有序流淌和合理配置。 4.稳固基层医疗卫生机构运行新机制。推动基层卫生综合改革试点工作。建立多渠道补偿机制，实施基层医药价格改革，调整提高劳务性收费价格。落实基层医疗卫生机构在核定的收支结余中按不超过40%的比例提取职工福利基金和嘉奖基...
