第一部分总体应急预案医院突发事件总体应急预案一、总则(一)编制目的规范应对突发事件行为,建立健全统一高效、科学规范、反应迅速、处置有力的应急体制和应对机制,提高应对突发事件的能力,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障医院广大职工及就医者的生命财产安全,促进医院和谐稳定发展
(二)编制依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《天津市突发事件总体应急预案》等国家和本市有关法律、法规、规章、文件及医院实际情况,制定本预案
(三)适用范围适用于发生在本院内、须由本院负责处置的,或发生在院外、须由本院参与处置的各类突发事件
(四)事件分类1、安全事故
主要包括医疗纠纷群体性突发事件、消防安全事故、危险化学品事故、公共设施和设备事故、核与辐射事故、网络信息安全事故、重大工程建设及建筑物安全事故等各类安全事故
2、公共卫生事件
主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件
3、自然灾害
主要包括洪涝灾害、地震灾害等
4、社会安全事件
主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件和群体性事件等
上述各类突发事件往往相互交叉和相互关联,或同时发生,或引发次生、衍生事件,应具体分析,统筹应对
(五)工作原则1、以人为本,预防为主
始终把保护人民群众生命财产安全作为应急管理工作的出发点和落脚点,秉承生命至上的理念,坚持预防为主,预防与应急相结合,完善监测和预警机制,努力把应急准备各项工作落到实处
1第一部分总体应急预案2、统一指挥、分级负责
在上级及医院突发事件应急委员会统一领导和指挥下,各部门按预案规定的职责开展工作
3、快速有效,减少损失
在突发事件发生时,要不失时机地做出快速反应,采取有效控制措施,尽最大努力和可能,最大限度地减少人员伤亡,减少财产损失和社会影响
二、组织体系(一)领导