2024 年解读“外币利率市场化” [摘 要]外币利率市场化将给我国社会经济钓方方面面带来机遇和挑战,其对税收带来的影响也会是多方面的。针对现行税制、相关经济税源及征管等方面受到的冲击,建议主动开放相关课题的调查争辩;亲热关注经济税源的转变状况;建立和完善相关税收制度;尽快出台与利率市场化相适应的税收管理方式和手段;加强与国内外金融部门之间的联系;不断提高征管人员的素养。 [关键词]外币利率市场化;经济税源;外币融资渠道;外币营运环境 利率是货币资本的价格,利率市场化就是强调市场在利率确定中的基础作用,由市场的供求状况来确定利率水平,实现资金的最优配置。20**年 9 月 21日,我国外币利率管理机制实施了一项重大改革,金融机构外币贷款及大额存款利率完全放开,小额外币存款利率由银行业协会制定,各金融机构统一执行。这一改革标志着我国利率管理在市场化、国际化方面迈出了扎实、关键的一步。外币利率市场化的改革,将给我国社会经济的方方面面带来机遇和挑战。税收作为社会经济的重要领域之一,利率放开对其带来的影响也会是多方面的。本文试予以分析且提出若干对策建议。 一、外币利率市场化对税收的影响 长期以来,我国的利率管理实行行政管理模式,利率始终由国家来确定,而非通过市场和价值规律来确定,利率的市场化严峻滞后,与经济运行的市场化趋势很不协调,已成为推动金融市场乃至整个市场化进程的主要障碍。当前利率市场化改革的目标是要建立以货币市场利率为中介,由市场供求确定金融机构存贷款利率水平的市场利率体系和形成机制。由于外币利率比人民币利率更加贴近国际金融市场,我国选取这个中间地带作为改革的突破口。外币利率市场化改革的实施无疑会对我国社会经济各方面产生深远的影响。就税收而言,其影响将主要表达在经济税源、税收制度、征收管理等方面。 (一)相关经济税源变动 外币利率市场化后,受金融市场竞争和存贷利率变动的影响,我国的金融保险服务、生产经营、招商引资、投资理财等领域将呈现出新的进展态势,各种新老税源发生增减变动,由此带来相关行业税收收入规模和结构的转变。 1.银行外币业务的竞争和重组影响金融企业营业税和所得税收入。这次利率改革对金融业经营活动的影响最直接。从长期来看,外币利率市场化为国内银行业带来了进展机遇和竞争压力。外币利率随国际货币市场利率转变浮动,将有利于外币资金的期限、本钱、风险等因素的最正确组合,调动银行开发贷款需求...