《合同法》的立法经验 《合同法》的立法阅历 《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)自 1999 年 10 月 1 日施行至今已经 10 年了。10 年来，《合同法》对于维护社会主义市场经济秩序，进展社会主义市场经济发挥了不行替代的作用，充分说明它是一部符合社会主义市场经济进展需求，促进社会主义市场经济进展的基本法。《合同法》之所以成功，笔者认为最根本的缘由是得益于以下两条立法阅历。 第一，《合同法》立法指导思想正确。《合同法》立法始于1993 年。改革开放以来，中国先后制定了《经济合同法》、《涉外经济合同法》和《技术合同法》三部合同法。这三部合同法是与中国改革开放的进程相适应的，应当说它们对于维护合同当事人的合法权益，维护社会经济秩序，促进改革开放和经济进展起了重要的作用。但是自 1992 年确立经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制以来，这三部合同法已经不能适应社会进展的需要。这主要表如今：一是三部合同法分别适用于国内经济合同、涉外经济合同、技术合同，三部合同法相互间存在不协调甚至抵触的现象，割裂了国内市场与国际市场、技术市场与其他商品市场的关系，而市场交易应适用统一的交易规章;二是三部合同法内容重复，而合同的订立、合同的效力以及违约责任等方面的规定又较为概括，缺乏法律规范合同关系基本的规章和制度，缺乏可操作性;三是对于实践中消灭的利用合同形式搞欺诈，损害国家、集体和他人利益的状况，缺乏针对性的防范措施和相应规定;四是对于社会经济生活中消灭的新合同种类，没有相应的法律规范调整。因此，依据第八届全国人大常委会的立法规划，自1993 年 10 月开头了《合同法》立法工作。 1993 年 10 月全国人大常委会法制工作委员会在北京召开了专家研讨会， 7 位专家参加商量 并提出了《中国合同法立法方案》，从今开头了制定统一《合同法》的立法工作。1995 年 1 月形成了由全国12 个法律院所的专家学者参加起草的合同法建议稿并提交法工委。1995 年 10 月法工委民法室以专家建议稿为基础起草了合同法试拟稿。1996 年 5 月 27 日至 6 月 7 日，法工委在北京召开会议，修改统一合同法草案，最终形成合同法试拟稿第三稿。其后在第三稿基础上法工委修改形成了 1995 年 5 月的《中华人民共和国合同法(征求意见稿)》。依据各方面意见修改后，于 1998 年 8 月九届人大常委会第四次会议第一次审议了合同法草案。会后依据常委会...
