1 节 水 型 社 会 建 设 评 价 指 标 体 系 （ 试 行 ） 建 设 节 水 型 社 会 ， 重 点 是 建 立 三 大 体 系 ： 一 是 建 立 以 水 权 管理 为 核 心 的 水 资 源 管 理 制 度 体 系 ， 这 是 节 水 型 社 会 建 设 的 核 心 ；二 是 建 立 与 区 域 水 资 源 承 载 能 力 相 协 调 的 经 济 结 构 体 系 ；三 是 建立 与 水 资 源 优 化 配 置 相 适 应 的 节 水 工 程 和 技 术 体 系 。《 节 水 型 社会 建 设 评 价 指 标 体 系 （ 试 行 ）》（ 以 下 简 称 为 《 评 价 指 标 体 系 》）围 绕 三 大 体 系 而 构 建 ， 力 图 系 统 、全面、科学地反映节 水 型 社 会建 设 的 进展。 通过评 价 工 作， 及时掌握试 点 建 设 的 进程 ， 分析、总结 试 点 建 设 工 作中的 薄弱环节 ， 明确工 作重 点 ， 加强对试 点 建设 的 指 导， 促进节 水 型 社 会 建 设 工 作的 深入开展。 本《 评 价 指 标 体 系 》 主要适 用于节 水 型 社 会 建 设 试 点 地区 的节 水 型 社 会 建 设 评 价 工 作， 也可用于其它地区 的 节 水 型 社 会 建 设评 价 。 本《 评 价 指 标 体 系 》 为 试 行 ， 将在节 水 型 社 会 建 设 的 实践中不断予以 完善。 一、《指标体系》的构建原则 《 指 标 体 系 》 的 构 建 遵循以 下 原则： 1．力 求全面。 所选指 标 尽量涵盖节 水 型 社 会 建 设 的 各个方面； 2．体 现层次。 所选指 标 既能 反映总体 情况， 又能 反映各分类、各单项情况； 2 3． 相 对 独 立 。 所 选 每 个 指 标 均 反 映 一 个 侧 面 情 况 ， 指 标 之间 尽 量 不 重 复 交 叉 ； 4． 定 性 与 定 量 相 结 合 。 所 选 指 标 即 有 定 性 描 述 的 ， 又 有 可量 化 的 ； 5．综 合 性 与 单 项 性 相 结 合 ：所 选 指 标 既 有 反 映 综 合 情 况 的 ，又 有 反 映 单 项 情 况 的 。 二、《指标体系》的内容 《 指 标 体 系 》 包 括 综 合 性 指 标 、节水管理、生活用水、生产用水...
