乡镇政府建设新农村建设促进农民奔小康 乡镇政府作为我国最基层的一级政府，处在农村工作的最前沿，是党和政府联系宽阔农民群众的桥梁和纽带，是党和政府各项政策最直接的宣传者、贯彻者和执行者，是新农村建设的直接领导者、组织者和推动者，担负着稳定一方社会、进展一方经济、服务一方群众的职能。 笔者所在的市位于关中平原东北部，面积 1621 平方公里，地形地貌“七山二水一分田”。属于典型的能源化工城市，也是传统的农业区，有着优越的地理位置和丰富的自然资源，农村经济的进展和农村社会的进步，在全市占着十分重要的位置。经过两轮乡镇机构改革，全市现辖 10 镇 2 个街道办事处，275 个行政村，总人口39 万人，其中农业人口万人，占人口的 64%，耕地面积万亩，以山区、旱塬地为主。 近十年来，在韩城市委、市政府的领导下，全市各乡镇政府先后开展了“农村小康建设”、“百村富民”工程等一系列重点工作。20xx 年，围绕中央一号文件的贯彻落实，各乡镇政府根据市委提出的“增收为本，典型带动，一村一策，加快进展”的思路，立足培育新型产业，培育新型农民，建设农村新风貌，建立民主新机制，使全市农村基础设施得到改善，村容村貌极大改观，主导产业更加突出，农村经济快速进展，农民收入稳定增长，农民生活水平明显提高，农村民主管理进一步加强，农村文化生活更加繁荣活跃。作为省选调生在韩城市乡镇政府工作，先后在苏东镇、新城办、薛峰乡、板桥乡、昝村镇等乡镇办任助理、副乡长、组织员、镇长、党委书记，亲身经历了两轮乡镇机构改革，目睹了十四年韩城市乡镇农民增收的进程。通过在韩城市五个乡镇办政府工作亲身实践，并借鉴兄弟乡镇及周边县市乡镇的成功经验，使自己对乡镇政府如何促进农民增收方面有了一些浅显的认识。 一、当前影响农民收入进一步增长的主要因素 农民增收困难，从根本上来说是农业和农村内外部环境发生深刻变化的现实反映，在农产品市场约束日益增强、农民收入来源日趋多元化的背景下，促进农民增收必须有新思路、新方法，要积极讨论探究促进农民增收的有效途径，实行综合性措施，在进展战略、经济体制、政策措施和工作机制上有一个大的转变。影响农民增收，我认为主要有以下因素： （一）农民思想观念落后和文化素养普遍偏低，是制约农民收入进一步增长的主观因素 思想观念落后体现在：一是小富即安。有的农民经过多年奋斗，基本摆脱了贫困，家中略有结余，就自认为日子过得去，懒得吃苦...
