企业集团内部控制体系中的财务总监派出管理机制讨论孙东川 张彩江 罗钢 徐咏梅① 郑建国② ①华南理工大学管理工商学院，②广州三新企业集团，广州 ， 510635摘要 财务控制和会计监督是企业内部控制的重要内容， 本文基于对新?会计法?理解的根底上，探讨了企业集团体制下母公司对下属子公司的财务控制和会计监督问题，财务总监在企业集团内部控制体系中的作用，并进而提出了财务总监派出管理的一种模式。关键词 企业集团 集团公司 内部控制 监督 财务总监 1 前言按?公司法?组建的企业集团，主要是以产权关系为纽带而聚合，决策经营结构为董事会、监事会---总经理---经营班子---二级单位经理---经营班子---，因而，尽管管理的层次多、幅度大，但内部的治理机制是比拟明晰的。我国在 1994 年?公司法?公布之前，已开始在石油、化工、冶金、机械及电子行业进行企业集团试点，但真正推行还是在?公司法?公布之后，而且从推行效果来看，处于沿海兴旺省市要好于内部省市，一些新兴行业、规模中小的企业集团要普遍好于上述行业中成立较早的企业集团。这主要是那些较早成立的以国有特大型骨干企业为核心而改组的企业企业集团一开始就有非经济因素的行业垄断性，存在浓重的行政色彩和产权不清原因，这说明，我国的企业集团开展，仍处于探究过程中。根据?公司法?，企业集团是一非法人机构，其依托一般是一个或几个集团公司的联合 ，在我国，绝大局部是一个集团公司，而且这种集团公司是在市场经济环境中滚爬壮大，形成一种以产权为纽带，以母公司为核心，以母子公司关系为根底的垂直型组织体制，这种组织体系，在防止行政捏合的同时，形成富有特色的决策经营系统和比拟明晰的内部控制治理机制。企业内部控制系指组织规划和管理而采纳的所有协调方法和措施，包括内部会计控制和内部管理控制二局部，内部会计控制中的一项重要内容便是财务控制和会计监督，作为按?公司法?组建的企业集团，其财务控制和会计监督又可按系统的层次性划分为对母公司和对子公司，企业集团的内部控制实际上以集团公司的内部控制表现出来。本文属于国家自然科学基金重点工程“过程系统技术与管理的综合集成讨论〞〔79931000〕的成果。孙东川，教授，博士导师，工程负责人；张彩江，徐咏梅，华南理工大学管理学博士讨论生；郑建国广州三新企业集团财务总监 caijang@public.guangzhou.gd 集团公司负责人〔总经理〕总会计师财务部经理〔财务主管〕内部审计经理〔财...
