公路 BT 工程的原理、操作方法及要点公路 BT 工程的原理BT〔Build – Transfer〕即建设-移交，是当今国际根底设施工程建设领域中被普遍采纳的投资建设模式，系指根据工程发起人通过与投资者签订 BT 合同，由投资者负责工程的建设〔包括筹措资金〕，并在规定时限内将竣工后的工程移交工程发起人，工程发起人根据事先签订的回购协议分期向投资者支付工程总投资并加上合理回报。因此，BT 是一种投资方式，有别于普通的工程施工招标。一个 BT 建设工程通常具备以下的特点：⒈ 工程发起人多是政府部门；⒉ 投资者往往是具备一定融资能力的建筑商；⒊ 投资者投资 BT 工程的收益主要来自两个方面，即发起人向投资者支付的固定的资金本钱以及实际建设总投资与回购基数间的差额；⒋ BT 工程涉及融资、投资、建设、转让等一系列活动，所涉及当事人的权利义务关系是通过合同确立的，其中通常包括投资建设合同、贷款合同、回购协议、回购资金担保、完工履约担保以及联合体协议等，是一系列合同的有机组合。⒌ 工程建设期间投资者是工程资产的所有者，这也是 BT 模式有别于垫资承包的主要特点。公路工程，特别是一些不具备收费条件的公路工程，由于自身无法产生稳定的现金流，很难通过工程融资的方式获得银行或其他金融机构的贷款支持，这时 BT 模式的引入就显得意义重大。首先，它可以为工程发起人筹措建设资金，减轻发起人在工程建设期的资金压力；其次，由于 BT 工程通常是固定回购价格，锁定工程造价和工期，这样可以有效控制甚至降低工程造价，节约投资；同时，通过成立 BT 工程公司，投资者可采纳工程融资〔即以发起人与投资者签订的回购协议、回购资金担保向银行或其他金融机构贷款〕的方式实现表外融资，有效提高资金使用效率，分散投资风险。公路 BT 工程的操作方法以 BT 模式进行公路工程的投资建设，在确定了拟建设的公路工程后，主要的操作程序包含以下四个步骤：一、确定投资者目前国内选择 BT 工程的投资者多采纳招投标的方式。根据?中华人民共和国招标投标法?第三条规定：“在中华人民共和国境内进行以下工程建设工程包括工程的勘察、设计、施工、监理、以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：大型根底设施、公用事业等关系社会公共利益、公众平安的工程；全部或者局部使用国有资金投资或者国家融资的工程；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的工程。〞从工程类型来看公路工程应属...
