关于土地流转情况调查报告1 基本情况 全县实有耕地万亩，其中家庭承包耕地万亩。目前全县土地流转面积亩，土地流转的面积占农户承包耕地总面积的%，涉及 123 个村，农户 12795 户。其中：(1)流转期限 5 年以下的涉及村数 90 个、农户数 7553 户、面积亩;(2)流转期限 5 年以上的涉及村数 33 个、农户数 5242 户、面积亩。 禄丰县农村土地流转主要有以下几种形式：(1)转包 350 亩;(2)出租 20432 亩;(3)互换 168 亩;(4)转让亩，分别占总流转面积的%、%、%、%。农户自发流转的土地面积亩、涉及农户数 7422 户;基层政府及村级组织引导组织的土地流转面积亩、涉及村数 40 个、农户数5373 户。农户间自发流转的面积 13827 亩，乡村组织提供信息流转的面积 4500 亩;流转 5 年以下的面积 4220 亩，占流转面积的 23%，流转 5-2024 年的面积 9850 亩，占流转面积的 54%，流转 2024 年以上的面积 4257 亩，占流转面积的 23%。 截止 2024 年底，全县签订流转合同 5655 份，其中签订书面法律规范流转合同份数 4343 份，占流转合同的 77%。签订流转合同的耕地流转面积 13905 亩，占流转面积的 76%。 2 存在的问题 从目前情况看，我县土地流转机制改革还处于探究阶段，总体上是健康、有序的，对提高农民组织化程度和农业综合效益起了积极作用。但由于土地使用权流转政策性强，涉及面广，当前在一些地方仍然还存在以下几方面的问题： 政策宣传不到位，群众思想认识有待提高。一些乡镇政府没有把推动农村土地流转放到推动农业产业结构调整和增加农民收入这个大局来认识。对土地流转政策的宣传不够深化，群众对土地流转的认识还存在误区，主要表现为一些农户和部份土地承包业主对推动土地流转还存在“三怕”：一是部份农民怕土地转包出去后，自己丧失了土地经营权，没有了生活的最低“保障线”，因此部份农民外出打工后，宁愿土地荒芜也不愿转包出去。二是部份业主怕政策不稳，政府收回土地承包租赁权，不敢大胆投入。三是部份业主怕市场前景不佳，承包无效益，不敢大规模搞开发。 土地流转的管理机制、服务机制不健全，制约了土地流转的进程。当前土地流转大都是群众的自发性行为，缺乏约束力和法律规范性，政府在土地流转上缺少应有的管理、引导和服务，制约了土地流转的规模和速度。一些乡镇和村社没有认识到土地流转的主体是农民，在工作中还存在错位、越位的现象，在土地流转问题上实行“一刀...
