农村安置社区“村社融合”的对策调研 农村安置社区是我国城镇化过程中诞生的新兴结构单元，是介于村和城市社区逐步演化的“过渡体”，是一个“农村变城市、农民变市民”的过渡阶段，是城乡一体化进展过程中必经之路
2024年以来，吴兴区大力推动农村社区建设，随着一部分乡镇行政村集中拆迁安置、城中村改造和小城镇建设，逐渐形成一批“亦村亦社、多村混居、半城半农”的各种形态兼有的农村安置社区，这些社区的管理问题日益成为社会管理中一项突出而迫切的课题，也直接影响着基层政权和党的建设
从行政村治理模式到社区治理模式，必定会经历“村社分离”、“村社融合”、“撤村建居”的复杂过程，本文拟以吴兴区八里店镇和湖东街道为例，初步探究现阶段农村股份制尚未彻底完成情况下农村安置社区“村社融合”之路
一、吴兴区部分乡镇街道农村安置社区的现状 调研单位八里店镇目前行政村 19 个,社区 11 个，其中农民安置社区 7 个，涉及安置村 20 个
农村安置社区中建立党组织 4 个，社区管理委员会 1 个，党员 209 名，人口 4
19 万人（其中城市流入人口 0
89 万人）；湖东街道目前行政村 8 个,社区 11 个，其中农民安置社区 4 个，涉及安置村 8 个
农村安置社区中建立党组织 3 个，社区管理委员会 4 个，党员 860 名、人口约 5 万人（其中城市流入人口约 3 万人）
这两个乡镇（街道），经过几年的实践探究，逐步形成了“相对集中、分类管理、适度融合”的农村安置社区管理模式，但也受到“布局规划、人员类型、思想观念、体制机制”制约，造成社区管理的“盲区、堵点、弱化”
多元盲区并轨
村社两套班子的并驾齐驱，在保证“机构一个都不少”的同时，一定条件下催生了“一个都管不好”的盲区
一是区域交叉盲区
在边拆迁、边建设、边安置、边规划、边设立的过程中，因既定政策、城市化推动等不确定因素，造成村有村的区
