单位内部控制评价和监督制度 单位内部控制评价和监督制度 加强企业内部控制制度建设,是完善公司治理的关键环节和经营管理的重要举措,是保证企业生产经营得以顺利实施的重要手段,在企业进展壮大中具有举足轻重的作用
企业只有建立、健全并执行行之有效的内部控制制度,才能够获得持续稳定地进展
一、企业内部控制的内涵 1、企业内部控制的定义 所谓内部控制,是指企业为了保证业务活动的有效进行,保护资产的安全与完整,防止、发现、纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策、措施及程序
广义地讲,一个企业的内部控制是指企业的内部管理控制系统,包括为保证企业正常经营所实行的一系列必要的管理措施
内部控制按其控制的目的不同,可以分为会计控制和管理控制,会计控制是与保护财产物资的安全性、会计信息的真实性和完整性以及财务活动的合法性有关的控制;管理控制是指与保证经营方针、决策的贯彻执行,促进经营活动的经济性、效率性、效果性以及经营目标的实现有关的控制
会计控制与管理控制并不是相互排斥、互不相容的,有些控制措施既可以用于会计控制,也可用于管理控制
2、内部控制的目标 一是确保单位经营活动的效率性和效果性、资产的安全性以及经济信息和财务报告的可靠性
其主要作用在于有助于管理者实现企业经营方针和目标
二保护企业各项资产的安全和完整,防止资产流失;保证业务经营信息和财务会计资料的真实性和完整性
三是保证单位内财务活动的合法性
良好的内部控制虽然能够达到上述目标,需要持续不断地改进与完善
3、监督评价的目标 如何实现内部控制的基本目标,需要通过内部控制的监督评价来完成
要求对内部控制建立与实施情况进行监督检查,评价内部控制设计和运行的有效性,发现内部控制缺陷,提出改进措施并监督整改的过程
主要包括对建立并执行内部控制的整体情况进行持续性检查评价,对内部控制的某一方面或者某些方面进行专