关于推进依法诚信纳税的思考|依法诚信纳税关于推进依法诚信纳税的思考黄劲松（湘潭大学法学院摘要：中对怎样推进依法诚信纳税谈了自己的见解。文关键词：信诚依法纳税思考方法律地位不平等的局面。目前，税人对财政支出的决策权和监纳督权，大多数情况下要由自己选出的代表机关来实施。但是，在由自１９９２年起至今，税收宣传月活动已连续开展２Ｏ个年头。于人民代表大会的监督制度还不完善，督手段不得力，关监督监有全国税收宣传月作为税收宣传固定形式，为越来越多的人们所熟的法律规定因缺乏程序性规定而使原则规定不能落到实处，监督也悉，法诚信纳税的观念正逐步深入人心。但也应该看到，实现依基本上是流于形式，未达到实质性监督的程度。也因此，多纳依要远许法诚信纳税仅靠税务机关以及每年一次的税收宣传月活动是不够的，税人没有纳税“豪感”反而感觉纳税“亏”。自，吃了需要全社会多方面的共同努力。１历史文化冲击.３从历史文化的角度看，国历代王朝在制定法律日都较少考我寸，虑人民的权利。中国几千年的历史中，少次农民起义都是为了反多从经济上看，国的财富集中在少数富人手里，多数普通老对统治者的苛捐杂税。这种传统文化背景下，人往往把税收与暴中大使百姓收入不高，至有的连基本的温饱问题都没有解决，加上中政联系起来。老百姓“生”税收就有一种逆反心理。放前，甚再天对解为推国社保体系不健全，盖面不高。在这种情况下，旦涉及税收事翻旧社会，舆论宣传中也往往把税收解释为剥削阶级对劳动人民覆一在宜，百姓首先考虑的是自己最基本利益，虑的是如何尽可能地进行阶级压迫的工具，使人们通过切身利害关系激发对抗情绪，老考抗积累财富来育儿防老，不是主动纳税。而捐抗税。新中国成立以后，当长时期内，论上对税收本质和性质相理１２纳税人权利保障不够.的认识，都限于是国家凭借政治权力参与国民收入分配的形式；是从政治上看，期以来，们国家比较忽视对纳税人权利的保强加于经济过程的外在因素。因而，公民的纳税意识中，直把税长我在一护，多强调的是纳税人的义务，有树立和宣传“家要给纳税收理解为一种额外的负担。第1页共7页更没国人提供公共产品，公共产品的资金来源是纳税人”观念。国家而的１４税收法制不健全.给人的感觉是抽象的、洞的。《法》也只规定了公民有依法纳空宪中目前，们国家尚未建立起完整的税收法制，收立法比较落我税１１缺乏牢固的经济基础.与是税的义务，没有明确纳税后的公民将享有怎样的杈益。同时，并纳后，市场经济的要求还有差距，依法诚信纳税存在问题的一个税人对税收的使用监督杈难以实现。一方面，国家没有建立保障纳重要原因。我国目前共有２０多个税种，由国家立法机关制定的税但１影响公民依法诚信纳税的因素分析税人参与监督管理公共资金支配使用的健全制度；一方面，税种法只有两个，个人所得税法》《另纳即《和企业所得税法》。在程序法方人缺乏参与对公共资金使用的监督管理意识，这样政府便成了单面只有《收征管法》税。在整个税法体系中，行政法规占主导，如流转纯的税收征收和支配使用权力的拥有者，纳税人便成为单纯的必税、值税、费税、业税、税等都是条例，至没有一部统率各增消营关甚须缴纳税收的义务人，在税收法律关系中也就自然形成了征纳双层次和各门类法律法规的税收基本法（法通则）在老百姓看来，税。（接第２３页）上０规定，要税务机关预先判断其是否已受行政处罚。需２２２明确纳税人依法提起行政复议或行政诉讼的，视为“＿＿不不２３完善涉嫌偷案件的移送程序.逃税２３１移送时间..对于检查现场发现案情重大，能需要追究刑事责任的，立即可应是对税务机关送达偷税的处罚决定书后，纳税人依法因偷税移送司法机关，时税务机关暂停有关工作程序，制作处理处罚决此不申请行政复议和提起行政诉讼的，在最终判定其是否构成偷税的结定书等终结性文书，司法机关做出终局结论后，务机关依据该结等税果出来之前，此类案件应暂不移送。对二是行政复议和行政诉讼不以论对案件定性，缴税款、征滞纳金，要处罚的，予相应处罚。追加需给接受处罚”“受处罚”或未一缴纳罚款为前提，即使纳税人在行政复议...
