审判长、审判员： 陕西汉泰律师事务所接受本案被告和反诉原告汉中市汉台区人民政府南北团结街改造工程指挥部的委托，指派我为其担任代理人参加今日的诉讼活动，现发表如下代理意见，共合议庭合议时参考： 第一、原告故意规避有关级别管辖的规定，当庭增加诉讼请求致使诉讼标的金额超过汉台区法院级别管辖权限，应将案件移送给汉中市中级人民法院。 原告为了规避级别管辖规定，起诉时其诉讼标的为 3344241 元，但当庭又增加诉讼请求元，致使本案诉讼标达元。 最高人民法院《全国各省、自治区、直辖市高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准》规定“汉中市中级人民法院管辖诉讼标的额在500 万元以上的第一审民商事案件，以及诉讼标的额在 200 万元以上且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件”。 根据上述规定，汉台区法院应当根据规定将案件移送至汉中市中级人民法院，汉台区继续开庭审理违反了级别管辖的规定。 第二、被告是汉台区人民政府在南北团结街地段旧城改造工程中的具体代表，在相关范围内所做的行政行为和民事行为均已经区政府授权，其主体资格应视为与区政府等同。 1997 年 3 月 4 日，汉台区政府为实施南北团结街旧城改造工程，成立“汉中市汉台区人民政府南北团结街改造工程指挥部”，1997 年 5 月 8 日汉台区政府办公室印发了第 11 号《区长办公会议纪要》该《纪要》载明“两条道路拓宽改造及区域综合开发在指挥部统一组织实施的前提下，可选择几家资质较高的房地产开发企业参加，以加快改造建设速度。具体由指挥部审查资质等级，择优选拔。根据高起点、高标准的要求建设好南北团结街。鉴于南北团结街拓宽改造硬投入大，政府补贴奖励资金 450 万元。 1997 年 6 月 28 日汉台区人民政府颁发了《汉中市汉台区南北团结街莲湖路祥瑞巷拆迁补偿安置办法》(汉区证字【1997】第 53 号)文件，该《办法》第 1条第 1 款划定的南北团结街改造工程拆迁范围是“北团结街北起陈家营，南至东门桥，东西沿街道中心线各延伸 100 米，南团结街北起东门桥，南至南环路，沿街道中心线，西边延伸 100 米，东边延伸 170 米”。该《办法》第 2 条规定：“南北团结街拆迁区域内的补偿、安置、建设由汉中市汉台区人民政府南北团结街改造工程指挥部负责，组织实施”。该《办法》第 39 条规定：指挥部对被拆迁户重新安置协议达成后，同时收回被拆迁户原房屋所有权证和土...
