基层审计科学进展要注意处理好六个关系(20240224025633) 基层审计科学进展要注意处理好六个关系 审计如何科学进展,这是需要从多方面深化探讨且实践 性很强的课题。目前,基层审计科学进展,笔者认为要注意 处理好以下六个关系。 一是要处理好“重点审”与“全面审”的关系,把重点、 热点审计摆到突出位置。“全面审”即凡是使用财政资金的 都要进行审计,不留肓区;“重点审”即突出对重点领域、 重点单位、重点资金的审计,务求审深审透。正确处理二者 的关系,就要仔细贯彻“全面审计、突出重点”的工作方针, 坚持统筹兼顾抓重点,以收事半功倍之效。因此,必须根据 围绕中心、服务大局的要求,抓住党委政府关注的牵动全局 的重点资金、重点项目和人民群众的普遍关注的热点领域、 热点资金,强化审计监督。当前和今后一个时期,在重点选 择与实施上,要突出“三围绕”、 “三强化”、“三促进”。 即围绕扩大内需,强化对中央、省市下拨的各类专项资金的 审计,全程跟踪,问责问效,确保各项资金拨付到位、安全 运行,促进“保增长、保民生、保稳定”大政方针的落实; 围绕预算执行,强化财税征管、财政支出审计,重点关注预 算编制的科学性、财政支出结构的合理性、财政分配的公平 性,促进进一步法律规范管理,提高财政收支运行质量和效率; 围绕重大决策的实施,强化经济责任审计和政府投资项目审 计,重点关注项目决策的可行性、工程预决算的真实性、合 法性,堵塞管理漏洞,促进规避财政投入风险,提高财政投 入效益。在突出重点、热点审计的同时,对一般预算执行单 位,要实行定期轮审制度,防止审计监督滞后或出现“空白 带 。 二是要处理好“转型审”与“常规审”的关系,把绩效 审计摆到突出位置。由常规审计即真实合法审计,向以效益 审计为主导的绩效审计转型,是促进经济增长方式转变的迫 切需要,也是审计科学进展的必定要求。突出绩效审计,应 着重解决和把握的问题是: 在模式选择上,要坚持以真实性、 合法性审计为基础,以效益性审计为主导,坚持“三性”审 计并重。现阶段,在会计资料失真、可信度低、经济违规违 纪问题还大量存在的情况下,效益性审计只能与真实性、合 法性审计结合并重,不可偏废;在审计目标定位上,要重点 揭露因决策失误、管理不善造成的严重失误浪费和国有资产 流失等问题,促进提高财政资金管理水平和使用效益;在审 计内容上,要根据全面、协调、可持续...