i海外项目营地建设管理制度第一章营地风险管理1
1 营地风险评估营地风险评估是指公司所属海外项目部通过系统识别、分析、评价、处置、监测和评审威胁或潜在威胁境外营地安全风险的过程
海外项目营地包括办公区及员工住所
1 风险识别通过风险识别应确定公司活动、产品或服务中能够控制或能够施加影响的健康、安全与环境危害因素，识别过程中应综合考虑：•正常的生产活动：•停工、维护、临时抢修等活动；•所有进入工作场所的人员的活动，包括合同方人员和访问者的活动；•工作场所的设施（无论由本单位还是由外界所提供）；•事故及潜在的危害和影响，包括来自：产品或材料的包装缺陷；结构失效；天气、地质灾害及其他外部自然灾害；恶意破坏或违反安全规程；•丢弃、废弃、拆卸和处理；•以往活动的遗留问题；•人为因素，包括违反 HSE 管理要求
对于安全威胁信息的搜集、整理、分析可以起到预警作用
通过及时调整和布防，加强对实际威胁的防范
对于各种威胁信息可从如下渠道获取和识别：•历史事件记录、类似地区发生的事件记录；ii•政府/警察部门/应急部门有关的报告及数据统计；•专题调查硏究、行业报告；•与雇员的工作访谈、管理层访谈等；•报纸、电视、互联网；•社会安全专项检查表、问卷调查；•经验判断、专家咨询；•统计推论、流程分析、头脑风暴、系统分析、模拟情景分析和系统工程技术方法等
风险识别应考虑过去、现在、将来三种时态和正常、异常、紧急三种状态
应通过风险识别确定活动、产品或服务中能够控制或能够施加影响的威胁因素
公司应在每年年初，组织相关人员集中进行风险因素辨识
海外项目部、职能部门应在各项活动的策划阶段、项目施工方法/工程/产品设计阶段，由活动或设计的负责人组织相关人员集中进行风险因素辨识
公司及所属海外项目部在组织各项生产经营活动时，应全过程动态辨识危害因素
海外项目部应建立激励机制，鼓励员工参与风险因素辨识
