野外作业队伍施工现场安全环保问题及对策“不忘初心牢记使命”主题教育调研报告高树生根据公司党委“不忘初心牢记使命”主题教育活动安排,本人围绕“野外作业队伍施工现场安全环保问题及对策”课题,深入各基层单位作业现场,采取个别访谈、召开座谈会等方式,广泛听取干部职工作业现场安全环保工作的意见建议,并认真研究梳理,形成了初步的调研成果
现将调研有关情况报告如下:一、调研基本情况本人认真按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总体思路,分别于 7 月 9 日、12 日、13 日、16 日深入采气一厂,采气二厂、采气四厂、采气三厂,通过实地走访相关作业现场 6 个、与各单位 130 余名干部职工面对面交谈,对各单位安全环保管理现状进行了全面的调研
从调研情况看,公司野外施工作业现场以民营企业为主,施工现场 97%作业队伍均为外协队伍,外协作业涉及到钻井、试油、试气、泥浆固化、录井、固井、测井等方面
目前公司各单位野外作业队伍施工现场 53 个,其中钻井现场30 个,试气现场 23 个,与 2018 年同期相比作业现场数量大幅减少
今年在公司厂站及作业现场标准化管理工作大力实施下,各单位野外作业现场标准化管理有序推进,野外作业现场安全管理水平明显提升
但由于民营企业安全风险防范意识薄弱、安全投入不足、设备设施陈旧,井喷事故防范和应急技能不足,从业人员缺乏系统性培训、素质偏低,加之缺乏行业部门的安全技术指导,野外作业现场安全管理工作面临较大挑战
二、存在的主要问题1
外协作业队伍管控手段落后
公司大量工作依靠外协队伍,仅 2018 年我公司准入各类作业队伍 800 余支,约 4 万余人在作业现场,队伍中国有企业占 5%、自有队伍占 1%,其他 94%为民营外包队伍,部分民营外包队伍 HSE 管理体系流于形式,管理水平粗放,作业现场设备、人员与招标文书、安全协议中清单不对应;技术水平低,85%