【ppp】ppp 项目债券融资的创新模式及案例湖南宏诚咨询前天点击上方"湖南宏诚咨询"蓝字关注ppp 模式是经济新常态下保增长、稳投资的关键，而融资又是 PPP 项目顺利运行的关键。目前，PPP 项目可通过银行信贷、信托、债券融资、产业基金、政策性金融工具、保险融资等方式筹集资金，其中，债券融资是一个有效渠道。首先，债券是一种标准化的债务融资工具，较之其它融资手段具有成本低、品种多、层次多、规范性强的特点，这对解决 ppp 项目融资难、融资贵、融资乱的问题，促进 ppp 高效融资，加快项目落地，具有十分重要的意义。可见，债券市场作为资本市场的稳定器，与 ppp 项目进行对接，有助于 ppp 模式的规范健康发展。其次，债券市场是资本市场的一个重要组成部分。大力发展直接融资，摆脱对银行间接融资的过度依赖，健全多层次的债券市场体系，是我国资本市场改革的重要使命和正确方向。鉴于 PPP 模式的重要性和债券的功能定位及融资优势，2015 年，国务院出台了《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》，提出鼓励符合条件的 PPP 项目运营主体在资本市场通过发行公司债券、企业债券、中期票据、定向票据等市场化方式进行融资，鼓励项目公司发行项目收益债券、项目收益票据、资产支持票据等。理论上，只要是国内债券市场包含的债券品种，都可以作为 PPP 项目进行债券融资的工具，关键看融资主体是否符合相关债券发行的条件。本文主要分析 2015 年以来债券市场的创新品种，特别是国家发改委主管的企业债券，其他主流品种，如短融、中票、公司债券等由于篇幅不再列示。本文纲要―、PPP 项目债券融资模式（—）专项企业债券（二）项目收益债券（三）可转换债券（四）永续债券（可续期债券）二、PPP 项目债券融资案例―、PPP 项目债券融资模式（—）专项企业债券自 2015 年起，国家发改委陆续出台了多个专项企业债券发行指引，涉及城市地下综合管廊建设、战略性新兴产业、养老产业、城市停车场建设、双创孵化、绿色产业、配电网建设改造、市场化债权转股权、农村产业融合发展、社会领域产业以及政府和社会资本合作（PPP）11 个领域。详细情况请见下表：序号日期文号文件名称12015.3.3发改办财金［2015］755 号城市地下综合管廊建设专项债券发行指引22015.3.3发改办财金［20战略性新兴产业专项债券发行指引15]756 号32015.4.7发改办财金[2015]817 号养老产业专项债券发行指引42015.4.7发改办...
