应急能力和信息化建设现状及规划 第一，基本情况。 1)应急能力建设。根据《××市突发公共事件总体应急预案》的总体部署，我市先后编制出台了自然灾害、各类生产安全事故等共126 项综合性和专门性应急预案，初步形成了较为完整的应急预案体系，基本实现了政府、部门、企业三方应急预案的衔接，明确了各类突发事件的反应机制和程序，发挥了应急预案在预防和处置灾害事故中的基础性、先导性作用。综合依托综合性消防救援队伍主力军，在森林消防、防汛、医疗抢救、电力、通信、交通、海上、城镇燃气等重点领域组建专业应急救援队伍，加强市、镇、村三级联防联控救援队伍建设，建成 53 个镇级应急救援队伍，其中消防、卫生、心理干预、道路抢险、水上搜救、气象、防汛、森林防火、地震等专业救援队伍。将培育和进展社会志愿救援力量纳入全市应急救援队伍建设体系，建成社会义务救援队 2 支，红十字救援队 3支，危化品企业应急队伍 5 支。 第二，在信息建设方面。当前我国社会应急救援报警信息主要以公安 110 指挥中心为主，各部门应急值班电话为辅，实现了社会应急救援报警信息的收集。与此同时，还建立了防汛视频会商系统、森林资源监测系统、地震预警发布系统、山洪灾害预警信息平台等多个风险监测与应急预警会商系统。体制改革后，我局通过组织相关地区参观学习、与相关软件企业进行研讨沟通、学习上级有关规划文件等形式，对应急指挥信息系统建设进行了前期调研，目前正处于规划建设阶段。 第二，存在的问题。 1)应急能力建设。第一，应急领导机构不明确。应急委和减灾委机构改革进展缓慢，制约着应急管理体制机制的改革和完善；二是市、镇、村三级应急管理体系和能力建设不够均衡，乡镇以下基层力量薄弱，基层基础薄弱，能力薄弱；三是应急救援队伍建设亟待加强，专业救援队伍建设力度不够，缺乏法律规范管理和政策支持；四是高精尖急需的应急救援装备和物资还难以满足需求。 第二，在信息建设方面。目前，我国的应急指挥信息系统建设进展缓慢，在统一指挥调度和应急资源管理等方面缺乏信息化技术支持，总体应急管理信息化应用程度不高，研发应用不足，创新技术水平不高，制约了应急管理体系和能力现代化的进展。 第三，规划建设。 在应急反应能力建设方面。第一，健全组织领导体系。要把应急管理体系建设纳入全市经济社会治理体系和治理能力现代化总体目标，重组应急委员会，明确职责分工，健全机制，制定应急管理规划，创新构...
