第一章 总 那么第 1 条 规划背景张家口市上版总体规划编制于 1982 年，规划期限至 2000 年，为张家口市的城市建设起到了指导作用。1993 年张家口市的行政区划进行了调整，1995 年 5 月，国务院批准张家口市对外开放，城市开展的机遇、前景等有了新的变化；京张、宣大高速公路的建设，使得张家口市对外交通条件得到较大改善，交通枢纽作用更加明显；本市经济社会的开展，城市建设速度的加快，城市规模的扩大，使原有规划与城市开展的矛盾日益突出。因此，2000 年编制新一轮城市总体规划。根据?中华人民共和国城乡规划法?规定，2024 年张家口市人民政府适时启动了城市总体规划实施评估工作，并通过了由住房和城乡建设部牵头会同其他六部委对实施评估报告和专题报告进行的审查，同意对总体规划进行修改，同时指出：张家口严格根据总体规划确定的方向和目标开展，总体规划对城市的建设和开展起到了积极的指导作用。同时，在城市的开展过程中，由于区域背景及经济环境的变化，总体规划确定的局部目标已提前实现，局部重大根底设施的建设及用地控制考虑缺乏，需适时对总体规划进行修改，使其更科学、合理的指导城市建设。因此，2024年对城市总体规划局部内容进行修订。第 2 条 规划依据本规划依据?中华人民共和国城乡规划法?〔2008 年 1 月 1 日〕、?城市规划编制方法?、?城市规划编制方法实施细那么?、?城市用地分类与建设用地标准?〔1991年 3 月 1 日〕、?京津冀城镇群协调开展规划〔2024—2024 年〕?、?河北省城镇体系规划?〔2024—2024 年〕、?张家口市土地利用总体规划〔2024-2024 年〕?、?河北省城市总体规划编制与规模核定技术原那么?、?张家口市国民经济与社会开展第十一个五年规划?、?张家口市国民经济与社会开展第十二个五年规划纲要?等进行编制。第 3 条 规划指导思想与原那么〔1〕坚持可持续开展的指导思想，注重人口、资源、环境的关系，建设城乡生态环境保护体系，为本地社会经济持续开展制造机缘。〔2〕依据河北省城镇体系规划和本地社会经济环境以及各区、县的特点，完善城镇体系，高起点、高水平编制城市规划，促进城乡协调开展。〔3〕仔细讨论区域与城市、社会经济与环境的关系，发挥城市规划的龙头作用。〔4〕以动态的观念对待城市规划和城市建设，以利于城市建设滚动开展和分期实施。〔5〕城市规划的制定和实施应保证城市公共平安的要求。第 4 条 规划重点根据本市社会经济开展的要求，讨论城市...
