第九课两宋的政治和军事一、学习目标1.找出两宋为加强统治而采取的措施并认识其影响。2.了解王安石变法一级两宋之际的民族关系二、基础夯实1、宋初专制集权的加强 960 年，后周禁军统帅赵匡胤发动兵变夺取帝位，建立宋朝，定都，史称北宋① 措施：对地方的控制，中央派出任地方各州的长官知州，逐渐变为虚衔。设诸路—_统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。将地方精锐部队编入，分别拱卫京师和镇守地方，定期更换驻地。设立了平行的四个路级机构，合称，从不同方面对各州进行监控。州一级增设，与知州共同签署文书，彼此制约。在中央，由专掌军政，专掌财政，与宰相分权，并增设为副相。枢密院又与禁军管理机构分权，前者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无权调兵。为抑制武将势力膨胀，制定了的方针。罢免宿将兵权，用担任枢密院长官。大力提倡文治，扩大规模，抬高文官和士人的地位。② 影响：这些措施有效地预防了内部动乱因素，巩固了国家的统一和安定，强化了。但“事为之防，曲为之制”，制度束缚过死，权力分割过细，也影响了，助长了因循保守的政治风气。2、边防压力与财政危机① 边防压力：早在北宋建立之前，建立的辽朝在北方草原崛起，占领了，对中原形成严重威胁。北宋统一后，两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败。后来辽军大举南下，逼迫北宋签订协议，维持已有边界，辽宋皇帝以相称。北宋每年送给辽一笔钱物，称为“”。通过这项协议，北宋勉强获得了北部边防的安定。后来，北宋又与西北新建立的西夏发生战争，也是屡战屡败。双方最终达成和议：西夏保持帝号，同时向北宋，北宋每年送给西夏钱物，称为“”。② .财政危机冗兵：北宋供养了一支空前庞大的军队。这支军队是通过组建的。军队不断扩编，导致军费直线上升,占到国家财政开支的一半以上。冗官：北宋政府机构设置重叠，官僚子弟入仕过滥，致使也不断膨胀。冗费：养兵和养官成为朝廷的沉重负担，财政状况日益恶化。3、王安石变法宋仁宗在位时，大臣曾发起一次以整顿官僚机构为宗旨的改革，史称。新政明显触犯了官僚集团的既得利益，引发抵制，很快归于失败。1069 年，任用王安石主持变法。变法涉及农业、商业、水利、赋税、基层管理、军事训练、科举教育等诸多领域，基本原则是加强国家对这些领域的管理和控制，达到的目的。内容：富国方面，官府通过向农民提供贷款、拨巨资从事经营等手段，力图在的同时；强兵方面，对农民进行编制管理和军事训练，希望借...
