在生态滦南建设重点工作调度会议上的讲话侯旭（2018年8月13日根据录音整理）上周四下午，市委、市政府再次召开了生态环保调度会议。今天这次会议，主要是落实全市会议精神，对我县生态环保工作进行安排部署。刚才，克军副县长传达了全市会议精神，通报了我县1-7月份环保指标完成情况、存在问题和8月份重点任务、改进措施；各专项整治行动小组负责同志汇报了相关工作，作出了下步安排。从整体的情况看，全县生态环保工作有进展、有成效、有压力、有挑战，可以说是“喜忧参半”。好的方面：第一，空气质量明显改善。7月份空气综合指数5.05，全市排名第4、下降率第1。尤其在全市空气质量改善“双周”攻坚行动中，SO2浓度全市第1、下降率第2，NO2浓度全市第1、下降率第1，CO浓度全市第3，O3-8h浓度全市第2、下降率第4，在全市处于前列。第二，考核位次有所前移。自3月份全市每月考核排名以来，我县3、4、5三个月的综合排名，在8个同类县（市）区中依次为第6位、第7位、第8位，基本处在后三位，6月份跃升到第4名，7月份排到了第5位，退出了全市倒三。第三，交办问题数量逐步下降。截至8月6日，“蓝天保卫战”环保督察共交办我县问题55个，比我县数量多的是遵化56个、丰润65个、滦县69个，这是继6月以来，我县问题总数首次退出全市倒三，一定程度上降低了风险系数。从成效来看，大家的辛苦没有白费，成绩令人欣慰。压力和风险依旧存在：第一，个别空气指数居高不下。特别是PM2.5平均浓度，7月份是62微克/立方米，排名全市第10位。第二，交办问题整改进度迟缓。很多问题交办下去之后整改不到位、反馈不及时，通过反复督导调度，直到最后期限，才把问题整改情况汇报上来，造成了老问题、群众举报、新问题三重叠加，整体工作很被动。第三，追责处罚的风险没有根本改变。7月份问题依然较多，市环保督查在我县发现企业或施工工地扬尘问题11个、总量全市第2，发现生活垃圾填埋场大量垃圾未苫盖，这说明我们的工作仍存在死角死面，降尘抑尘除尘的任务还十分艰巨。前段大家付出了很多精力和心血，也取得了一些成效，但我们面临的形势不容乐观、存在的问题不容忽视。对此，各位一定要有清醒的认识，切实从思想上重视起来，从行动上紧张起来，全力以赴、尽职尽责地抓好生态环保各项工作。一会儿，文志书记还要就下步工作提要求，我先强调四点意见。一、着眼于完成全年目标，强化分析，精准施策。年初，我们制定印发了《建设生态滦南实现绿色发展的实施方案》，也与市委、市政府签订了责任状，各项指标、由谁负责都非常明确，这些都是必须完成的硬任务。现在已经进入8月份，距离年底还有不到5个月的时间，从现在开始大家务必增强目标导向，认真对照全年目标要求，结合指标完成情况，盯住关键问题和薄弱环节，搞好分析预测，确保各项任务顺利推进、如期完成。一要以全年目标为基点，倒推制定工作方案，一个指标一个指标地分析，一项任务一项任务地研究，切实找准差距，逐项划出时间表、路线图，利用后4个月的时间，加快赶进度、补短板，确保完成全年任务。二要进一步细化分解任务，生态办和环保分局要切实发挥牵头作用，对每项任务、每个指标都要明确分包领导、牵头单位、具体负责人，切实督导各单位把责任落实到位、把压力传导到底，确保事事有人管、人人有事干。三要围绕重点难点开展集中攻坚，尤其是PM2.5浓度这项指标，1-7月份均超过60微克/立方米，完成年均浓度58微克／立方米的任务难度很大，环保分局要精准分析原因，统筹考虑秋冬季取暖等影响因素，研究制定专项的减排攻坚方案，要像前段“双周”攻坚一样，进一步强化停限产和错峰生产，努力把下降率落实到每月每周、落实到具体企业，坚决把平均浓度降下来，确保完成全年目标任务，否则肯定会被追责问责。二、着眼于消除风险隐患，聚焦问题，靶向施治。一是“散乱污”企业。虽然按照要求实现了整体出清，但这仍然是一个最大的风险隐患。下步要把握三点：已“两断三清”的，各镇要切实负起属地责任，强化监督、巡查，坚决防止反弹；整治提升的，要真整改、真提升，严格督导企业增上环保设施、设备，坚决杜绝手续合法、生产违法的行为；清单以外...
