关于“构建工业主导型经济格局加快推进全县工业经济转型升级发展”的调研报告3月27日至28日，县政协调研组深入信泰建材公司、豹子沟煤矿、华润陶瓷、家园陶瓷、正大饲料泾川分公司、天纤棉业、旭康食品等企业进行调研。通过现场调研、听取汇报、座谈交流等形式，详细了解了我县工业经济转型升级情况，听取了相关部门及部分政协委员的意见建议。现将调研情况报告如下：一、我县工业企业转型升级现状近年来，全县工业经济在县委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实市委四届四次全会和县委十七届三次全会精神，聚焦“工业突破”目标，落实“工业强县”战略扎实推进工业转型升级，工业经济得到了长足发展，取得了明显成就。主要表现在以下几个方面：（一）工业经济实力不断增强。“十二五”以来，坚持以项目建设为重点，累计引进实施各类工业项目87项，完成投资96.95亿元。先后建成了红河油田百万吨产能基地、10万锭棉纱、18万吨饲料、1000万平方米陶瓷装饰砖、450万平方米陶瓷瓦、3万吨苹果清汁、6000吨果渣饲料、75万只蛋鸡养殖基地、40万吨活性石灰等项目。开建了商品交易和农产品批发市场、农业光伏并网发电、万吨气调库及冻干食品生产线和县煤矿农业产业园等项目。天纤棉业、恒兴果汁、旭康食品和富原红果业公司等企业取得了外贸出口权，累计实现出口创汇2078.6万美元。（二）工业发展空间持续扩张。按照“建设一批，论证一批，储备一批”的思路，围绕农副产品精深加工、新型建材、轻纺、能源化工和新兴产业发展，论证储备了660万吨煤基新燃料、40亿立方米煤制天然气、50万锭棉纱、仓储物流配送中心等一批对接性强、发展前景好的重点项目120多项。先后启动实施了循环经济产业园区、汭河风情线、公租房等基础设施配套项目。洽谈引进了20万锭棉纱、40万吨活性石灰、新能源农业光伏并网发电、75万只蛋鸡养殖等一批重大项目，累计实施各类招商项目151项，投资总额405.98亿元。（三）园区承载能力有效提升。围绕水、电、路、气、地、绿、房等基础设施，不断强化基础设施配套，园区道路总里程19公里，道路绿化5.6公里，排水排污管网14.7公里，规划了“一区两园”(即工业集中区、循环经济产业园和陇东能源化工园)，规划面积17平方公里，汭河风情线全面建成通车，配套建成城东片区110千伏变电站，园区基础设施功能日趋完善，园区承载能力较大幅度提升，招商平台环境明显改善。同时，在园区配套公共租赁住房680套，为企业发展增加了活力。目前，入园天纤棉业、正大饲料泾川分公司、家园陶瓷和华润陶瓷等12户企业，初步形成了饲料加工、轻纺建材、农副产品精深加工等产业链。（四）工业发展环境持续优化。坚持把推进改革创新、破解工业发展瓶颈和提升服务企业能力作为企业转型升级的抓手，在企业业务办理方面，委派专人跟进，实行“零距离、一站式”服务，对工商注册、税务登记、用地审批等事项公开办理程序，承诺服务标准和时限。在市场环境方面，全面整顿规范市场秩序，培育行业协会、规范社会中介组织，打击欺行霸市、制售假冒伪劣产品等违法活动，查处封锁市场、抵制外来企业行为，健全完善了竞争有力、公平有序的市场体系。在生产环境方面，对外商投资企业，从项目签约、备案、营运等各个环节进行全方位服务，及时协调解决资金、人才、原料、排污等困难，确保了企业产销稳定。二、我县工业转型升级存在的问题和不足近年来，通过全县上下的共同努力,我县工业转型升级工作取得了积极进展，但转型升级工作仍然任重而道远，还存在不少深层次矛盾和突出问题。从外部看，主要有资源、能源、土地、环境方面的硬约束。从工业经济自身看，存在四个方面的突出问题:（一）工业经济总量小。我县经济总量不断扩张，发展速度持续加快，但与其他县市相比，我县工业项目论证储备少，招商方式方法简单，招商引资力度不大，导致工业经济总量差距还很大。近年来，受市场因素影响，县豹子沟煤矿压减产能，粘土实心砖企业淘汰关闭，恒兴果汁、王母泉啤酒等企业停产，5户企业退出规上序列，目前全县规上工业企业仅剩4户，工业经济总量明显不足，对工业...
