自然之友就?关于加强生活垃圾处理和污染综合治理工作的意见〔征求意见稿〕?的建议前言上周五在得知环保部就三部委联合草拟的?关于加强生活垃圾处理和污染综合治理工作的意见〔征求意见稿〕?〔下称?意见?〕向社会公众征求意见的消息后，自然之友积极响应，通过自然之友网站、电子刊等形式，将此消息进行二次传播，并收集了大量的公众反应。自然之友在本次意见征集期间收到了人人网网友 31 人的 34 条评论， 三名匿名网友意见和来自社会各界各个机构的成熟建议 12 条，分别来自：夏军 北京中咨律师事务所马军 公众环境讨论中心陈冀俍 伯尔基金会毛达 北京师范大学环境史学者 马天南 福建绿十字沈彬 万科基金会范晓 四川省地矿局区域地质调查队王吉勇 贵州人公益行动网络程淑玲 蔚然大连赵章元 中国环境科学讨论院杨长江 ?国门时报?记者匡洁 自然之友会员我们已告知以上公众和团体将他们的意见分别向环保部进行提交，同时我们在仔细研读这些意见的根底上，提出自然之友对?意见?和征集形式以下三个方面的建议：一、综合意见.........................................................................................................................................2二、 程序性建议...................................................................................................................................3三、 逐条建议.......................................................................................................................................4一、综合意见（一）建议应以产品生命周期环境管理原那么、?循环经济促进法?中说明的原那么为指导思想，以最好的环境控制效果、跟踪完整的资源生命周期、最大限度防止垃圾产生、使经济开展与垃圾产生量的正相关关系脱钩〔参照 2024 年最新欧盟固废政策的指导思想〕1等理念为标准，把面对垃圾综合管理的优先级别设定为：产品设计生产过程的减量化(Reduce)和无害化、制成产品的分类循环再使用(Reuse)、废弃物分类循环再利用(Recycle)、废弃物的后端处理〔能源回收及最终处置〕。而政府的投资力度、奖励补贴政策、法律政策完善进度、科技支撑研发与人才培育力度、教育与宣传力度，建议都应以依此为顺序做相应的安排。（二）鉴于垃圾管理工作中的一些术语存在歧义，造成认识上的混淆和操作上的混乱，故建议明确以下术语的含义：“减量化〞、“...
