高校校办企业管理体制改革思路 一、高校校办企业的历史背景 1.产权不明晰。高校校办企业普遍存在产权不清楚的问题。这个问题可以追溯至校办企业大潮兴起之初，通常状况下，校办企业的资产和负债没有经过法定的程序进展评估和登记，因此在划分资产和负债时，就简洁毁灭“糊涂账〞。另外，校办企业的资金最初大多来源于高校和政府，但是这些资金却没有通过正规的股权投资方式予以确认，高校和政府往往会因资金投入而把握校办企业的经营权，这种不加划分的资产评估方式会导致校办企业和高校的界限不清楚。在管理上，高校也常常与企业内部一同参加经营管理校办企业的日常运行，这就导致高校和校办企业在责任主体上权责不明晰，高校与企业负担起了连带责任。一旦企业经营患病风险，那么高校就可能以其全部的高校资产为企业担当连带清偿责任。3.财务管理体系有待健全。校办2.经营管理水平低。校办企业的本质还是企业，企业的目的是为了追求利润的增长和利益的最大化。一般而言，社会上其他类型的企业会依据市场的状况对自身的经营管理状况进展调整，或者聘用具备丰富阅历的职业经理人进展企业的经营管理。这样的管理方式具备灵敏性和经营性，能够降低企业经营管理的风险，带着企业走上良性进展之路。但是校办企业的经营管理职位通常由高校人员兼任，一套人马分管两个体系。一方面，这些高校人才是科研方面的专业人才，但在企业的经营运行与管理方面缺乏阅历。另一方面，高校和企业存在利益冲突，这些兼任的管理人员很难做到以企业利益为先，保障企业的利益不受损失。这样的人员支配不管对企业还是对高校都弊大于利。校办企业产生于 20 世纪 50 年月，是特别历史时期的产物。其时，我国公司法、合同法等关于企业创办规章的法律还不是很健全，对于影响一个企业产权归属的物权、债券、股权和学问产权等各项权利的划分和规约都不是很完善，甚至无章可循。在实践中，20 世纪 50 年月的企业，无论是校办企业还是一般社会经营的企业，其创办手续、财务管理等都存在不标准的现象。校办企业在过去发挥了关怀高校成果转化、便利高校老师科研以及关怀同学实习的功能，担当了其在特别历史时期的使命。但是随着时间的进展，由于校办企业产权不清等问题始终没有得到改善，与社会企业相比，校办企业的规模提速普遍缓慢、盈利力气也乏善可陈。即便如此，由于校办企业拥有依托高校资源的自然 优势，在经过针对性的改革之后，还能够发挥出其应有实力，制造其应有...
