个人所得税分析学生姓名:陈军 学生学号:0934001469046 班级:09 秋当涂会计学专 一、我国现行个人所得税存在公平缺失问题 为了适应改革开放的需要,我国于**年 9 月开征了个人所得税,其初衷除了增加政府财政收入外,还在于调节收入差距.随着市场经济的进展,经济形势的变化,个人所得税制在其运行过程中暴露出一些未曾预见到的问题。这些问题的存在直接削弱了税种设置的效率,甚至违反了该税种最初设计的本意,未能体现出个人所得税对个人收入水平的有效调节。20*年的税制改革提高了个人所得税的起征点,减轻了工薪阶层的纳税负担,一定程度缓解了社会贫富的差距。但是由于此次改革只是“微调",没有对税制模式、税制设计、税收征管、税收征收环境等方面进行全方位的改革,使得现行的个人所得税依旧存在公平缺失问题,主要表现在横向不公平和纵向不公平两大方面。 (一)横向不公平的具体表现 第一,有多个收入来源和收入来源较单一的两个纳税人,收入相同缴纳不同的税收。所得来源多的人分别按不同税目多次扣除免征额,可不纳税或少纳税;而所得来源少、收入相对集中涉及税目单一的人却因扣除金额少要多纳税。如一人工资 2.600 元每月,另一人则每月有 1.600 元工资再加 1000 元的劳务酬劳,前者需要纳税,而后者则无需纳税。这迫使纳税人将收入化整为零,或偷税漏税以减轻负担,寻求公平。 第二,因来源不同导致同一性质不同收入项目缴纳不同的税收.例如,甲乙两人,甲每月获得工资薪金所得 6.000 元,应缴纳个人所得税(6.000—1.600)x15%—125=535 元,乙该月获得劳务酬劳所得也是 6.000 元,应缴纳个人所得税 6.000x(1-20%)x20%=960 元。可见,甲乙两人取得数量相同的劳动性质所得,但由于适用税率不同,导致两者的应纳税额也不同. 第三,收入相同的纳税人因所得性质不同缴纳不同的税收。例如,甲月工资收入 50.000 元,应缴纳个人所得税(50.000-1.600)x30%—3,375=11.145 元,乙彩票中奖 50.000 元,应缴纳个人所得税50.000x20%=10.000 元.甲的工资所得与乙的中奖所得数额相同,因分别适用9 级累进税率和 20%的比例税率而缴纳不同的个人所得税。 第四,同为利息所得,对存款利息、股票分红、企业债券利息征收 20%的个人所得税,而对财政部门发行的债券和国务院批准发行的金融债券利息免征个人所得税,这也是一种不平等的做法。 第五,同为中国的纳税人,本国居民与外国居民因适用的费用...