中小企业融资的法律问题讨论——以安徽省为例的分析姜发根 周晓红（安徽三联学院 政法与公共管理系 安徽 合肥 230601）【摘 要】作为市场经济中最活跃的经济主体，中小企业是经济进展和社会稳定的重要支柱和生力军。改革开放以来，安徽中小企业得到了迅速进展，为进展地方经济、活跃市场环境作出了巨大贡献.但进展中的融资难问题仍然非常突出:信贷支持少且结构不合理、成本过高、融资渠道单一。究其原因，法律制度上的障碍是一个重要因素。因此，加强促进中小企业持续进展的法律制度建设,完善《中华人民共和国中小企业促进法》,加快制定和颁布与之配套的法规,不断创新与优化政府促进中小企业持续进展的法律环境，是解决安徽中小企业融资难的重要手段和途径. 【关键词】中小企业;融资;法律问题一、中小企业的界定及其作用根据《中华人民共和国中小企业促进法》第 2 条规定：“本法所称中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要,增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业."从这一规定可以看出，我国对中小企业主要从两个方面加以界定：一是中小企业包括在中华人民和国境内依法设立的各种所有制和各类组织形式的企业，即并非以所有制为准据来划分企业。在我国，中小企业既包括现实生活中存在的各种所有制的中小企业，也包括依法设立的公司制、合伙制、个人独资、国有、集体和外商投资等形式的中小企业。二是确定了划分中小企业的总体标准和原则。即以规模为标准，凡生产经营规模属于中小型的,即为中小企业。至于具体的划分标准和依据,《中小企业促进法》第 2 条第 2 款授权由国务院负责企业工作的部门根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标,结合行业特点来制定。2024 年 2 月 19 日，原国家经济贸易委员会、国家进展计划委员会、财政部、国家统计局发布了《中小企业标准暂行规定》(以下简称《暂行规定》），对工业、建筑业、交通运输和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业等行业的中小企业标准作出了明确规定。根据《暂行规定》的规定，中小企业标准为：（1)工业中小型企业须符合以下条件：职工人数 2000 人以下,或销售额 30000 万元以下,或资产总额为40000 万元以下。其中,中型企业须同时满足职工人数 300 人及以上，销售额3000 万元及以上，资产总额 4000 万元及以上；其余为小型企业.（2）建筑业中小型企业须符合以下条件：职工人数 3000 人以下...
