中 国 石 油 天 然 气 集 团 公 司 承 包 商安 全 监 督 管 理 办 法中油安〔2024〕483 号第一章 总则第一条 为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）承包商安全监督管理工作，防止和减少承包商事故发生,保障人身和财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和集团公司有关规定，制定本办法。第二条 本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位( 以下统称建设单位）承包商的安全监督管理.集团公司及建设单位的控股公司通过法定程序实施本办法。第三条 本办法所称承包商是指在集团公司范围内承担工程建设、工程技术服务、装置设备维修检修等建设（工程）项目的单位，分为内部承包商和外部承包商。第四条 集团公司承包商安全监督管理工作实行总部监督、专业分公司监管、建设单位负责的体制。建设单位也称业主或者甲方，是承包商的安全监管责任主体，应当严把承包商的单位资质关、HSE 业绩关、队伍素养关、施工监督关和现场管理关，做到统一制度、统一标准、文化融合,承包商相对固定。第五条 集团公司承包商安全监督管理工作遵循以下原则：（一) 安全第一、预防为主;（二）统一领导、分级负责,直线责任、属地管理；（三）谁发包、谁监管, 谁用工、谁负责；( 四) 建设单位安全生产责任不可替代。第二章 机构与职责第六条 集团公司安全环保与节能部是承包商安全监督工作的归口管理部门，履行以下主要职责:（一）贯彻落实国家有关承包商安全监督管理的法律、法规、规章和标准；（二）组织制修订集团公司承包商安全监督管理规章制度；( 三）检查、指导、考核建设单位承包商安全监督管理工作；（四）协调解决承包商安全监督管理工作中出现的重大问题，参加承包商生产安全事故的调查工作.集团公司总部机关部门根据职能分工负责业务范围内的承包商安全监督管理工作。第七条 专业分公司负责本专业建设（工程) 项目承包商安全监督管理工作，履行以下主要职责：（一) 贯彻落实集团公司承包商安全监督管理规定,并检查执行情况；（二）组织 开 展 权 限 范 围 内承包商安全准入的评审和审批工作;（三）负责监督、检查和指导业务归口企业承包商选择、使用、评价等环节的安全监督管理工作；（四）协调解决本专业承包商安全监督管理工作中出现的重大问题,参加本专业承包商生产安全事故的调查工作。第八条 建设单位是建设（工程) 项目承包商安全管理的责任主体, 履行以下主要职责：（...
