关于开展失业保险惠企政策落实及就业情况的调研报告文◎董艳华江志新探视角VIEW地方参考新年伊始，兴安盟就业局结合开展失业保险稳就业政策“三进入”海报宣传活动，会同乌市就业局、科右旗就业局，先后对乌兰浩特钢铁有限责任公司等10家有代表性企业进行实地走访调研，重点了解稳岗补贴、技能提升补贴失业保险惠企政策的落实情况。就业惠企政策覆盖情况调研走访的10家企业，其中3家是国有企业，7家是民营企业，都被列为国家和自治区失业动态监测企业范围内。有9家企业享受援企稳岗补贴政策，有2家国有企业的32名在职职工享受了技能提升补贴政策。总体看来，各企业和职工对就业的政策了解有盲区，没有做到对就业政策知晓的全覆盖。特别是企业法人和管理人员对惠及职工的政策知晓的更是一知半解。国有企业对政策宣传和落实比较好，民营企业惠及职工政策基本没覆盖。企业就业总体情况从调研的企业看，从业人员总体比较稳定，用工数量变动不大，基本能够满足企业正常经营运转的需要。企业能够留住人才，一方面是企业经营效益较好，能够为员工提供相对满意的薪资和福利，同时为员工缴纳“五险一金”。另一方面，企业建立比较完善的经营管理制度，为员工提供公平合理的晋升平台，大部分企业都比较重视企业文化建设，有效的增强了员工的获得感和向心力。有的企业留不住人才，主要是企业自身实力不够雄厚，难以吸引到高技能人才。企业用工主要以固定岗位职工为主，与员工签订劳动合同，缴纳相应的社会保险。辅助性岗位多为劳务派遣工，依法签订劳动合同，缴纳社会保险费。还有部分岗位招聘季节性临时工，没有为其缴纳社会保险。部分企业由于员工流动性较大，企业新招录的员工，岗前培训都没有与就业部门技能培训实施对接。随着企业转型升级，用工缺口主要集中在一线操作工、熟练技工，尤其是技能人才供不应求，高级技工已成为劳动力市场的稀有资源。企业在招工方面，一部分采取社会招聘的方式，对于专业性、技术性不强的岗位，招收普通工人足以胜任；另一部分采取校园招聘的方式，直接从职业院校、职教中心寻找相关专业的优秀毕业生，双向选择最终确定需要的技能人才。企业就业存在的问题培训与企业的用工需求脱节职业技术学校的劳动力培训仍处于基础入门阶段，没有随产业升级、技术改进而调整，无法满足企业对员工的中国就业·CHINAEMPLOYMENT0542019.5技能要求。往往是纸上谈兵，劳动者仍无法上岗，企业还要再花费大量的时间和资金重新对新员工进行培训，浪费了社会资源。还有许多员工在培训后不久便跳槽离岗，影响了企业的持续发展。用工环境差，技能人才流动大部分企业厂区环境老旧，配套设施跟不上，导致企业吸引力不够。部分企业没有足够的投入来改善员工的生产和生活环境，更谈不上满足员工对精神文化需要的企业文化建设，员工的合理需求难以得到满足。企业用工中青壮年工人较少当前，全盟大多数富余劳动力尤其是青壮年有一技之长不愿留在家门口就业，造成企业很难招到合适的工人。大中专毕业生不愿从事普工，“又苦又累，收入也高不了多少。”宁愿从事服务业和商业工作，造成企业招收技术工、管理人员缺口。企业岗前培训难度较大，精准对接就业技能培训较难调研了解到，乌市永利网绳有限公司为残疾人就业提供了很好的平台，但残疾人属于特殊就业困难群体，大部分是聋哑人，自身文化水平普遍较低，培训难以开展。下一步工作措施多层面加大就业政策宣传力度就业部门应主动作为。盟、旗就业部门应多深入企业调研走访，并建立就业部门“四级网络微信平台”（即盟级、旗县市级、劳动保障所、地方企业），及时将惠企政策发布到网络微信平台，以最快速度传递到企业。分级组织企业人力资源管理人员系统学习相关法律、法规和政策，做好政策的宣讲。变被动审批为主动服务，落实好各项优惠政策，解决企业在政策落实方面的实际问题，提高政策的实效性。切实让职工享受到就业政策带来的红利。将为企业送服务、送政策，成为常态化工作来安排部署。多方位拓展企业招聘技能人才的渠道开展网络微信招聘平台。企业根据自身的发展需求，将所需人才的技术等级、人员数量、岗位类别等信息，在四级网络微...
