云南鲁布革水电站引水隧洞工程国际招标案例鲁布革电站是我国第一个利用世界银行贷款和国际招标的项目,在我国首创了采纳国际通用的现代项目管理模式组织大型水电项目建设的先例,取得了良好的经济效果和一系列项目管理经验,对我国推行国际工程招标和项目管理起到了巨大的作用,谓之“鲁布革冲击波”
一、鲁布革水电站项目概况 (一)工程概况鲁布革水电站于 1981 年 6 月列为国家重点项目
该项目总投资 8
9 亿元,其中含世界银行贷款 1
454 亿美元(年息 8%,偿还期 20 年)
项目总装机容量 60 万千瓦,年发电量先27.5 亿度,为地下长引水洞梯级电站,包括堆石大坝及首部枢纽工程、长 9
4 公里的引水隧洞系统工程和地下发电厂房系统工程三大子系统
项目总工期 53 个月,1597 天,要求 1990 年全部竣工
项目工期紧,地下开挖量和混凝±浇筑量大,场地狭窄,近万人队伍聚集在不到10 公里的崇山峻岭之中,施工组织协调困难
(二)世界银行基本要求 世界银行为了确保项目投资效果对项目实施提出必须满足三个基本条件:(1)要求建立能够全权代表业主的甲方项目管理班子对世界银行履行合同义务,采纳现代项目管理模式,对项目有关各方及项目全过程进行统一协调控制;(2)采纳国际竞争性招标模式《ICB),公开招标,在世界银行成员国范围内择优选择世界一流的承包商承担项目建设任务;(3)由世界银行派出世界知名的挪威 AGN 咨询专家组和澳大利亚雪山公司咨询专家组,分别负责地下厂房、大坝首部工程及地下引水系统的技术和管理咨询
二、引水隧洞工程国际招标 鲁布革电站引水隧洞工程的国际招标严格根据 ICB 招标模式进行,整个项目招标共分四个阶段:招标准备阶段;资格预审阶段;招标组织阶段;评标定标及谈判签约阶段
整个招标过程前长后短,招标准备充分而严密,招标手续完备而细致
(一)招标文件及合同条款准备 鲁布革