1956 年 5 月 25 日公布了 3 大行政法规《有关加强企业生产中安全工作的规定》(1)有关安全生产责任制；（2）有关安全技术措施计划；（3）有关安全生产教育；（4）有关安全生产的定期检查；（5）有关伤亡事故的调查处理。 五大高危行业矿业生产企业、建筑施工企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业和民用爆破器材生产企业，占死亡率 80%。 1997 年 11 月 1 日通过了《中华人民共和国建筑法》，1998 年 3 月 1 日实行。 我国安全事故发生率经历了五次大的起伏。 我国安全生产的理论经历了 4 个发展阶段。第一阶段是劳动保护和工伤事故理论阶段。 封闭原理是指任何一种系统内的管理手段必须构成一种持续封闭的回路，才能形成有效的管理运动。一种有效的现代管理系统，必须是一种封闭系统，并且为使系统运转状态优良，可以采用多级闭环反馈系统。 安全生产管理的三大基本措施为；安全技术措施，安全教育措施，安全管理措施。 专职安全生产管理人员的重要职责；（1）负责施工现场安全生产平常检查并做好检查记录；（2）现场监督危险性较大工程安全专题施工方案实行状况；（3）对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；（4）对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改；（5）对于发现的重大安全隐患，有权向企业安全生产管理机构汇报；（6）依法汇报生产安全事故状况。宪法在我国法律体系中具有最高的法律地位和法律效力，也是制定其他一切法律、法规的主线和基础。 法律，其法律效力仅次于宪法，法律由国家主席公布 行政法规，其法律地位和效力仅此于宪法和法律 法律责任分广义和狭义，广义的法律责任与法律义务同义，狭义的法律责任是指行为人由于违法行为，违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的法律后果。 行政法律责任是指行政法律关系的主体违反行政法的规定或因行政法的规定而应承担的法律责任。 违法行为在 2 年内未被追述的不再予以行政惩罚。 警告，它应以书面形式作出，并向本人宣布和送达。 拘留，1 日以上，15 日如下。 1998 年 4 月 29 日 通过了《中华人民共和国消防法》 2008 年 10 月 28 日修订 。 第六十一条，施工起重机械和整体提高脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有如下行为之一的，处 5 万元以上 10 万元如下的罚款，1、为编制拆卸方案、制定安全施工措施的，2、未由专业技术人员现场监督的，3、未出具有自检合格证明或者出具虚假证明的，...
