关于确山县基层脱贫攻坚的调研报告VIP免费

农村·农业·农民2018.5B关于确山县基层脱贫攻坚的调研报告杨秋意郑广建确山县位于河南省南部，自古有“中原之腹地，豫鄂之咽喉”之称。全县辖10个镇，3个办事处，总面积1630平方公里，总人口53万人。2017年，确山县顺利实现了15个贫困村、3460户10026人脱贫，贫困发生率为4.04%，成绩喜人。现将有关情况报告如下。主要成效（一）财政扶贫“充实”截至2017年12月，全县共整合财政涉农资金4.26亿元，安排项目373个，使用资金4.26亿元。此外，财政出资2亿元，设立教育扶贫、产业扶持、医疗保障、房屋修缮、高龄补贴、就业培训、残疾人救助、金融风险补偿等八大专项资金。（二）项目扶贫“扎实”截至2017年12月，全县共投入基础设施建设项目资金15194万元，实施项目141个；投入公共服务类项目资金6749.7万元，实施项目83个；投入产业项目资金20729.8万元，实施项目149个。（三）岗位扶贫“务实”截至2017年10月，全县202个村（社区）116863户农户的信息录入和信用评价工作已经全部完成，完成率100%。开发2000个公益性岗位，如护林员、保洁员、保育员、护理员、协管员等，费用由县财政全额负担。（四）金融扶贫“丰实”截至2017年12月，全县完成金融扶贫贷款2.12亿元，带动贫困户4487户；全县13个镇（街道）建立了金融扶贫服务站；202个村（社区）建立了金融扶贫服务部，实现了全县所有镇（街道）、村（社区）全覆盖。（五）产业扶贫“瓷实”全县已发展带贫产业基地239个，带贫龙头企业28个，带贫农民专业合作社2112个。主要做法（一）通盘考虑，加强组织和领导强化组织领导。建立“县委政府统筹、乡村两级落实、县直部门保障、社会协同发力”的工作机制。成立了以县、乡、村主要领导任组长的各级脱贫攻坚领导小组，全面负责脱贫攻坚的组织领导、协调推进、督查落实。全县建立13个镇（街道）脱贫攻坚责任组和194个村级脱贫责任组，分层级抓好脱贫攻坚工作，形成全方位推进脱贫攻坚的工作格局。切实落实责任。研究制定《关于改进作风狠抓落实进一步完善脱贫攻坚责任体系的意见》，层层传导压力，级级落实责任。建立了点线面相结合的工作责任体系，县委、县政府担起主体责任，牵头抓总；乡镇部门落实属地责任，统筹推进；包村干部、第一书记履行直接责任，具体实施，确保责任横向到边、纵向到底。县乡逐级签订脱贫攻坚目标责任书，认真落实县处级领导干部包乡、部门包村、工作人员包户工作责任制，形成了各级各部门齐抓共管的扶贫工作格局。切实抓好推进。健全完善脱贫攻坚5项制度，即每天下发一期简报，及时研究问题指导工作；一周召开一次脱贫攻坚联席会，县委、县政府主要领导专题听取重点工作及政策落实情况；随时召开现场办公会，解决工作开展中存在的突出问题；随时组织重点剖析督导，采取随机抽取方式确定督导村和督导项目，剖析问题，举一反三，推动工作；县处级领导每天吃住在镇办，亲自入户走访，切实加强工作指导。（二）创新机制，实施六大专项行动实施“关怀救助”专项行动，强化生活保障。坚Tansuo探索42农村·农业·农民2018.5B持“七个纳入”，老、弱、病、残、孤、寡、智障类扶贫对象，全部纳入最低生活保障体系。实施“安居工程”专项行动，强化住房保障。对符合条件的贫困对象分类实施“房屋修缮、危房改造、易地搬迁”三级政策，保障住房安全。实施“卫生安康”专项行动，强化就医保障。建立“基本医保+大病医保+补充医保+民政救助”四位一体的医保体系，实施“两提高、两降低、一取消”政策。实施“教育惠民”专项行动，强化就学保障。构建从学前教育到高等（职专）教育的“一条龙”助学机制，做到扶贫对象教育补贴全覆盖。实施“牵手就业”专项行动，强化就业保障。采取“引导就业+劳务输出+技能培训”方式，加大技能培训力度，通过外出务工和公益性岗位增收脱贫。引导和鼓励县内企业安排贫困对象就业；依托专业培训机构，定期不定期对贫困对象集中开展护工、家政服务等技能培训，培训费用由县财政负担；开发公益性岗位费用由县财政全额负担。实施“金桥富民”专项行动，强化产业扶持。采取“直接扶、搭载扶、合作扶”三扶并举，培育扶持特色产业，增强企业组织带...