公共管理学基础必备知识第一章 1． 何谓公共管理?公共管理具有哪些基本特质？ 答：公共管理是以政府为关键的公共部门整合社会的多种力量，广泛运用政治的、管理的、法律的措施,强化政府的治理能力,从而达到提高政府绩效和服务品质的目的。 公共管理具有公共性、社会性、管理性. 2． 新公共管理的基本内涵及其特征. 答：新公共管理的内涵包括七个要点:① 即时的专业管理。②原则明确与绩效衡量。③强调产出控制.④ 转向部门分权.⑤ 转向竞争机制。⑥强调运用私营部门的管理风格、措施和实践。⑦强调资源的有效运用. 新公共管理的特征：①采用理性途径的方式处理问题。②重新设计组织构造.③ 变化组织构造.④ 根据经济、效率、效能等原则来衡量组织成就。⑤变化现行的政策.⑥ 运用人力资源管理技术.⑦ 试图建立一种弹性、回应性以及学习的公共组织.⑧ 以契约关系来取代老式的信托关系。 3. 公共管理者应当具有哪些基本的管理技能? 答:① 技术性技能。②人际关系技能。③概念化技能.④ 诊断技能。⑤沟通技能。 4. 有效公共管理者应具有哪些基本的特质？ 答:① 有效的公共管理者必须是一种良好的自我评估者.② 有效的公共管理者必须是不令人讨厌的。③有效的公共管理者必须追求美好的意志与周全的政治感觉。④有效的公共管理者必须具有耐心。⑤有效的公共管理者必须具有多样化的工作经验。⑥有效的公共管理者必须以民众为导向。⑦有效的公共管理者必须擅长于分析与思考. 第二章 1． 什么是公共组织？公共组织具有哪些基本的特点? 答:所谓公共组织,从广义上而言,但凡不以盈利为目的，而是以服务社会大众，以提高公共利益为宗旨的组织都可以成为公共组织。从狭义上来看,乃是指行使行政权，达到公共目的的组织。 公共组织的基本特征:① 公共组织是以追求公共利益为价值取向。②公共组织的活动受法律法规的限制并具有法律的权威。③公共组织权威的割裂。④公共组织受到高度的公共监督.⑤ 公共组织间的互相依存性。⑥公共组织的政治原因的考虑。⑦公共组织的目的大多模糊不清且不易测量.⑧ 公共组织的独占性.⑨ 公共组织行为具有强制性。 2. 什么是公共组织的层级化？层级化的长处是什么？ 答：公共组织构造的层级化,即纵向构造.它是指公共组织内部，按上下层级关系有序构成形式． 公共组织构造层级化的长处:权力直线分布,权力链清晰,利于政令统一和指挥统一；权力集中，层层节制、上下从属关系清晰，有助于信息传递...
